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发稿时间：2014-09-10 18:59:00来源： 中国青年网
李克强总理出席2014年夏季达沃斯世界经济论坛
中国青年网北京9月10日电 2014年夏季达沃斯世界经济论坛已于天津召开了盛大的开幕式。期间，国务院总理李克强发表了紧扣中国改革发展主题的致辞，李克强指出，中国坚持了稳中求进的总基调，保持定力、主动作为，不搞强刺激，没有放松银根，而是强力地推进改革，大力地调整结构，着力惠民生，保持了经济平稳运行。改革不仅在商事登记制度方面，而且推进投融资体制、税收、流通体制等进一步打开了服务业等新兴产业发展的闸门，对于扩大就业起到了重要的推进器、容纳器的作用。
李克强表示，上半年经济下行压力加大，但就业不降反增，主要是改革发了力。上半年，中国经济增长7.4%，居民消费价格涨幅2.3%，在增速放缓的情况下，1-8月份，31个大中城市调查失业率保持在5%左右，城镇新增就业9700万人，与去年同期相比增加了10多万人。本届政府成立以来，积极推进行政审批制度改革，各部门已取消和下放了600多项行政审批事项，今年又在全国推行了商事制度等改革，企业准入的门槛降低了，紧箍咒松了，极大地调动了全社会创业兴业的热情。1-8月份新登记注册市场主体800多万户，其中3-8月份工商登记制度改革后新登记注册企业同比增长61%，出现了所谓井喷式的增长，带动了千万人以上的就业。
李克强也指出，中国经济的积极变化，不仅表现在就业增加和居民收入增长上，也体现在结构优化、简政放权，加上定向降税、定向降准等财政金融措施，有力地支持了服务业、三农、小微企业，民营企业和新兴业态的发展。上半年电子商务、物流快递等新产业新商业模式迅速增长，新登记注册服务业的企业增幅达70%以上；第三产业的增速比重超过第二产业，在国民经济中处领先地位；民间投资占固定资产投资的比重同比上升1.4个百分点；高技术产业和先进装备制造业的增长，均高于整体工业的增长。结构调整深入推进，我们以改革创新为动力，一手抓压减过剩产能，尤其是淘汰落后产能，一手抓培育新的增长点，加大节能减排的力度，上半年高耗能、高排放行业投资和生产增速明显放慢，而全国单位GDP能耗同比下降了4.2%，碳排放强度下降了5%左右，多年来降幅最大。
对于经济发展取得的成绩，李克强认为，经济总体平稳、稳中提质，重要的是实施了区间调控下的定向调控，抓住经济社会发展的关键领域和薄弱环节，更多运用改革创新的办法聚焦在集活力、补短板、强实体上，精准发力、定向施策，这实际上是一种结构性的调控，既包括改革也包括调整，努力使市场在资源配置中起决定性作用，大力破除市场的障碍，更好的发挥政府的作用，努力的促进社会公平。在国际国内出现新常态下，中国政府保持定力，深处着力，更加关注结构调整等长期问题，并不随单向指标的短期小幅波动而起舞，比如说7、8月份，用电量货运量等指标出现一些波动，这是难以避免的，也是预料之中的，因为国内外经济形势仍然复杂多变。
李克强同样强调，看中国经济不能只看眼前、看局部、看单科，更要看趋势、看全局、看总分，中国坚持区间调控的基本思路，只要经济增速保持在7.5%左右，高一点低一点都属于合理区间。尤其是应当看到，稳增长是为了保就业，调控的下限是实现比较充分的就业。随着总量的扩大，尤其是服务业发展迅速，增长的就业容量扩大了，对波动的容忍度也提高了。还要看到，中国经济有巨大韧性、潜力、回旋余地，我们采取的措施既利当前更惠长远，有能力防范出现大的起伏，更不会出现“硬着陆”。
李克强亦指出，人类已进入经济全球化深入发展的时代，各国利益相互依存，彼此命运休戚与共，世界离不开中国，中国也离不开世界。中国实现两个一百年目标和中华民族伟大复兴的中国梦，将会给世界带来发展机遇和巨大市场。各国间不应再是你输我赢、零和博弈，而应该是双赢、多赢、互利共赢。为此，世界才能繁荣进步。中国倡导开放公平的全球统一大市场，支持多边自贸安排和双边自贸区建设两个轮子一起转。努力形成面向全球的高标准自贸区网络，反对各种形式的保护主义，更不赞成打贸易战。我们坚持实行更加积极主动的开放战略，完善开放型服务体系，重视稳定出口，也积极扩大进口，并且加快服务业延边和中西部地区开放，保持外资政策的稳定，而且会更加开放。
责任编辑：陈勇敢
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