您的第二个问题也很好,问到了重点。最低工资在经济上并不是一个好的政策,它会产生正面影响(以现有的研究证实),例如促进工资增长(这是确定的),改善收入差距及收入分配(这有人同意也有人不同意,但大部分研究都同意);另一方面,它会减少就业(这个就更具有争议了,国际学界为了这个讨论了三十年都还没有定论),因转嫁导致物价上涨(这方面的研究很少很少,所以会不会上涨并不确切),让企业获利减少(有些研究例如Draca, Machin and Van Reenen 2011 AEJ: Applied Economics研究英国1999年最低工资通过对企业获利减少)。也就是,如果只光看对工资及收入的影响,那没问题 ,最低工资是好的;如果只光看对就业的影响,那最低工资的提高很可能对低技能劳工会是负面的冲击。所以,综合来看,要评价说最低工资是保护弱者还是伤害了弱者,不是件容易的事。
既然最低工资的影响有正有负,而且争议未平,因此近年来国际上已有学者提出其它方案来代替它。例如以Living Wage生活工资来代替最低工资,另外,美国近几年的研究发现美国的EITC(Earned Income Tax Credit)政策会比最低工资政策好,最大的原因即在于EITC不像最低工资对就业的影响不明确(虽然有人发现会减少低技能劳工就业,包括我!),EITC政策能增加美国劳工工作工时,促进就业。


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