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中国最大女贪官让人心惊的启示 [推广有奖]

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hhj 发表于 2005-7-20 06:26:00 |AI写论文

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中国最大女贪官让人心惊的启示 【事件使人感到心惊的是:在目前体制下,中国的每个单位,特别是国有企事业单位,其财务状况、财务安全真是让人忧心不已!所曝露出来的只是这些单位中的极个别单位的问题,但人们有足够的理由相信,由于体制原因,几乎所有的单位都存在这种财务安全上的大小不等的隐患。每个单位中的员工辛苦工作,到头来他们的劳动成果却被背后有权支配单位财务的"硕鼠"贪污完了,甚至使单位陷于破产,员工沦落街头,这不叫人心惊吗?!一个单位 所存在的权力腐败,财务就是一个最大的腐败场所。---hhj】

中国最大女贪官挪占千万审计报告震惊国务院

(中国)和讯网 (2005-07-18)

  原甘肃电力局财务处长顾慧娟贪污受贿挪用公款2300万元,造成国家损失3.6亿

  核心提示7月13日,原甘肃省电力局财务处处长顾慧娟,因涉嫌贪污、受贿和挪用公款三项罪名在兰州市中级人民法院受审。顾慧娟涉嫌经济犯罪案,是建国以来检察机关提起公诉的涉嫌贪污数额最大的一起女性公职人员利用职务犯罪案。

  今年58岁的顾慧娟涉嫌在任甘肃省电力局财务处处长期间贪污1700余万元,受贿38万余元,挪用公款630万元。

  庭审期间控辩双方展开了激烈的辩论,顾慧娟对自己的大部分犯罪事实不予承认。该案将择期宣判。女"硕鼠"系列案当中,女"硕鼠"扮演了什么角色,其丈夫是否妇唱夫随,而女"硕鼠"任命的赛特总公司的总经理难道是个傀儡?记者试图调查出这些不为外人所知的内幕,还原女"硕鼠"犯罪的清晰链条。

  审计报告令国务院震惊

  2003年3月,国家审计署兰州特派办经贸处审计甘肃省电力公司时发现,多笔大款项国家资金外流,均与原甘肃省电力局财务处处长顾慧娟有关---自1992年至1998年期间,顾慧娟以财务处的名义,擅自对外签订借款(存款)协议,私自将36090万元巨额资金,出借给一些公司的多种经营单位,以及相关的公司,导致14000万元资金至今无法收回,造成国有资产10934万元流失。

  随后,一份调查详实的审计报告,被上报到国家审计署。这份《报告》放到了国务院有关领导的案头。《报告》令国务院有关领导十分震惊,遂批示由中纪委牵头,由甘肃省纪委和国家审计署及兰州特派办成立"顾慧娟案"专案组进行查处。

  6年国家损失3.6亿元

  "顾慧娟案"专案组把电力公司相关年度出借的资金,全部输入到计算机里进行筛选后,发现该单位凡是大额的出借资金,尤其是未被收回的资金,在审批人一栏内都签着顾慧娟的名字。

  兰州特派办的审计结果显示,顾慧娟以财务处的名义借给甘肃电力会计学会、赛特总公司、赛特总公司白银公司2335万元;私自向海南某房地产开发有限公司融、投资6350万元;前者国有资产直接损失679.3万元,间接损失304.83万元;后者造成直接损失6350万元,间接损失924.69万元。

  专案组同时查出,顾慧娟私自将100万元国有资金汇往海口某贸易公司,擅自将国有资产转为集体资产,私自签订委托存款协议将10205万元资金存放在某新技术投资公司,私自将16500万元资金借给上海某证券公司等等,女"硕鼠"顾慧娟6年间利用职务之便给国家造成了3.6亿元的经济损失。庭审:为何未提3.6亿?

  女"硕鼠"顾慧娟案开庭后,公诉人在指控顾慧娟犯罪事实中,没有提及3.6亿资金"黑洞"的问题。

  有关人士介绍,通过审计查出的资金问题,并不意味着可以全部成为顾慧娟本人的定罪问题。在上报到国家审计署的报告中,之所以写成是"顾慧娟私自出借国有企业巨额资金",而非直指其挪用国家资金,是因为通过审计查出的这3.6亿巨额国有企业资金,均是以该公司财务处的名义、并由时任财务处处长的顾慧娟本人签字后"出借"。虽然这笔资金给国有企业和国家造成巨大的经济损失,是有据有证可查的事实。

  1998年初,时任甘肃省电力局财务处处长的顾慧娟,突然辞去了处长职务,给人留下了重重疑问。

  据了解,顾慧娟是被本系统在清理检查"三项资金"中,查出了其可能涉嫌经济问题,"迫于压力辞的职",顾以为辞职也许可以将所有的经济问题一笔抹掉。本版稿件均据兰州晨报赛特总经理是"傀儡"?

  2001年2月,甘肃省电力工业局正式更名为甘肃省电力公司,成为一家政企合一的单位。

  在改制过程中,顾慧娟以财务处的名义,1987年成立了甘肃电力会计学会,之后该学会下属的甘肃电力会计事务所也随之成立。

  1992年10月,甘肃电力会计事务所先后更名为兰州赛特综合公司、兰州赛特总公司。在此期间,作为财务处长的顾慧娟,先是担任负责人,后成为兰州赛特总公司的法人代表,而省电力公司财务处原工作人员王碧辉之后便被任命为赛特总公司的总经理。

  在顾慧娟案开庭之前1个月,王碧辉因涉嫌贪污50万元被押上法庭,王碧辉在当天的庭审中称他所做的一切,都是按照顾慧娟的吩咐办的,顾慧娟安排其给财务处准备办福利的钱,王碧辉从深圳将50万元提回后,在没有办理任何财务手续的情况下,按顾慧娟的交代,将50万元现金全部交给了财务处的文档管理员刘某,两人将现金存放在了该处的保险柜内。

  夫妻同唱二人转?

  顾慧娟除了是甘肃省电力系统"财务一把手"外,还有来自于其丈夫手中的权力,顾慧娟的丈夫陈某曾是甘肃省电力公司某实权部门的负责人。

  但经过调查后,确认"其丈夫未参与过顾慧娟的犯罪活动",只是顾曾经向以丈夫名义开办的股票账户内打过钱而已。但是顾慧娟的"堕落",致使其丈夫在顾慧娟案发后,也向单位提出了辞职,因"妻"而早早地离开了领导岗位。

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体现在三中全会《全面深化改革若干重大问题的决定》中的晦涩哲人;哲学经济逍遥谈

沙发
临崖吹风 发表于 2005-7-20 12:30:00
这便是我党实行“一把手(签字)负责制”的结果。一个人堕落是很容易的,一群人集体堕落也是有的,但相对较少,“分脏不均”和“责任连坐”再加上“告密有奖”制度完全可以防止集体堕落,所以应该改“一把手(签字)负责制”为“集体(签字)负责制”,签字集体也不宜人数过多,过多影响工作效率,三、五个人组成一个签字集体是应该的。
只有管理不善的政府,没有胡作非为的国民。 国家资产的全民所有原则; 国家财政的全民分红原则; 国家领袖的纠错竞岗原则。

藤椅
creatorgod 发表于 2005-7-20 12:35:00
那样的话最终责任承担者也就不明确了~    难道一群人集体负责?   这样的话处罚会有较大的难度~

板凳
临崖吹风 发表于 2005-7-20 14:13:00

每一个人都要为自己的签字负责,责任连坐,当然是集体成员共同受罚,人人有份。刑法中不是有关于共同犯罪的惩罚规定吗?出了事该怎么处罚就怎么处罚吧。

只有管理不善的政府,没有胡作非为的国民。 国家资产的全民所有原则; 国家财政的全民分红原则; 国家领袖的纠错竞岗原则。

报纸
Beiowolf 发表于 2005-7-20 14:44:00

领导班子制度还是不错的 先由业务人员提案 然后有人反向评估

几个领导再一起决策 就比较合理了

关键还是加强监督的力度 公开领导人的账户明细

地板
zhd8848 发表于 2005-7-20 15:30:00
之所以贪官不断涌现的根本原因在于有效制度的短缺。当我们依靠官员自律是、当我们的监督制度就有如人们坐火车,因为危险概率很小,明知道有危险,却争先恐后济上去时,官员便一个个黑了。

7
arnoldzhao 发表于 2005-7-20 15:43:00
大企业以及政府部门的领导经常出差,几个领导同时在家的机会很少,总不能为全部签完字等上几个月吧.
卒然临之而不惊,无故加之而不怒,修炼中

8
临崖吹风 发表于 2005-7-20 17:13:00

懂得什么叫少数服从多数吗?

集体决定的意思是说:九大常委有六个签字同意就行了。如果在家的常委签不出2/3名来,说明问题重大,那当然只能等其它回家补签。

当然只有签同意的人需要负责任。

[此贴子已经被作者于2005-7-20 17:17:19编辑过]

只有管理不善的政府,没有胡作非为的国民。 国家资产的全民所有原则; 国家财政的全民分红原则; 国家领袖的纠错竞岗原则。

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hhj 发表于 2005-7-20 17:19:00
不是没有办法,而是没有足够的诚心解决问题。为什么不去看看世界上最廉洁的一些国家与地区的行之有效的办法?归根到底,就是不舍得放弃手中的权力,不舍得放弃寻租所获得的一本万利的好事。
体现在三中全会《全面深化改革若干重大问题的决定》中的晦涩哲人;哲学经济逍遥谈

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临崖吹风 发表于 2005-7-20 17:38:00
国情不同,外国的未必合用。
只有管理不善的政府,没有胡作非为的国民。 国家资产的全民所有原则; 国家财政的全民分红原则; 国家领袖的纠错竞岗原则。

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