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改革开放三十年以来，中国创造了史无前例的经济成就，经济总量已经处于坐四望三的位置，贸易总量已经排名世界第三，人民生活水平总体的不断提升，但创造一个个奇迹的同时我们并没有完全实现我们预期的目标，其中一个关键的问题就是改革成果的分配的问题，我们认为改革开放三十年以来，占80%的中低阶层并没有实现应有的经济提高，国内财富分配出现了严重失衡，改革成果更多的是偏向于政府，资本和利益集团，在2001年至 2003年间，中国经济以每年接近10%的速度增长，但13亿人口中最贫穷的10%人群实际收入却下降了2.4%。贫富差距拉大，劳动者报酬占GDP的比例随着经济的高速增长出现不增反减的尴尬局面，这些情况充分说明广大的工薪阶层在经济发展中并没有得到相应的多大实惠，只不过是在吃他们剩下的蛋糕而已，如果说在财富的初次分配中政府得到了更多的利益，那么政府既然是为人民服务的应该在二次分配中将所得到的利益反还给人民才是，但是从实践来看，每年财政收入中用于改善民生的一直投入的不是很多。在02年的时候不到20%，而同期发达国家却达到了65%，和发达国家的差距不可同日而语。
正如中央党校吴忠民教授撰文所述：“中国现在每年用于类似于社会保障、义务教育、公共卫生等基本民生方面的公共投入在GDP当中所占的比例极低，在各个国家当中倒数第一；而用于行政、豪华性公共建设的公共投入在GDP当中所占的过高比例却是世界第一。现在，中国一种常见的、形成明显对比的现象是，每逢涉及基本民生问题时，资金的筹措难乎其难，但是一旦要搞大型豪华型建设时，资金就像呼风唤雨一般会聚起来。比如，东部某发展程度一般的省城在过去的5年花了500亿元进行城市建设，效果一般，又准备在未来的5年当中投入1400亿元继续扩大规模。类似的事例举不胜举。”我国在基本民生方面的投入占GDP的比例在全世界排名倒数第一，“我们比欧美发达国家低也就罢了，但比非洲那些贫穷国家还低，就说不过去了。” 为什么国家的财政收入中用于改善民生的很少？难道税收不是取之于民，用之于民的吗？我们国家的税收是用之于民，但是更多的钱投放在经济建设中，用于搞固定资产投资了，尽可能的去推动GDP的增长了，长期以来以经济建设为中心被扭曲为以GDP增长为中心，在这种错误的观念左右下，出现了我们现在面临的一系列问题，环境污染，生态破坏，资源过度利用等等，不仅如此，目前国内出现的通货膨胀也和这种理念不无关系。为什么会出现这种问题呢？个人认为很大程度上是目前中国落后的政治体制左右的，关键的是不完善的政绩制度，也就是官员的考核标准造成的，每个官员都想升迁，从县城想到市级，从地方城市想到省里，从地方省里想进中央的无不是各个官员的执政思想，这本身没有任何的错误，官员也是人，但错就错在为 了这个目的可以牺牲一切，在他们眼里环境，生态算什么，当然人民福利问题也只是口头禅而已，他们要做的就是做好GDP，地方财政等就可以，至于长期的民生并且短期难以见效的民生工程自然也就不会去投入了，因为上面不会看二，三十年之后事情，我国的官员是5年一轮换，等不了那么多长时间，除非你不想升迁，只想在那里一直干，当然这是一种方法，可以看的见效果，可以等到上级的表扬，但是问题是现在市场化和功利思想如此浓厚以及社会道德不断下滑的今天，谁在乎你的道德标准？谁在意你的无私贡献？除了道德上甚至是象征性的表扬之外还有什么？难道受到国家表扬的劳模就一定享受多年付出的贡献？从这个角度讲，大多数官员肯定不会去做这样的事情，所以我们经常的看到中央高层的领导真正意义上的把民生看的特别重要，真正的为人民服务，但是地方能达到同样的标准吗？典型的就是现在的房地产行业，房地产短期见效用不着那么长时间，既可以促进地方GDP增长又可以加快财政收入的增加，有些地方的财政预算中房地产税收比例已经达到了40%，那么我们还怎么去指望地方政府去打压房价啊？但是受害的是谁？还不是中低阶层？事实难道不是如此吗？ 因此，个人认为目前中国的政治体制改革和经济体制改革相比已经是相当的滞后，如何实现财政收入更多的惠及民生，如何实现改革成果更多的倾向于人民，除了主动的扩大支出外，还要改革目前落后的地方官员政绩考核制度，建议中国政府可以制定更能反映人民生活水平的参照标准，把房价，物价，环境通通包括在内做为地方官员的政绩考核标准，而不间简单单的靠GDP，地方财政说话。（1800字）
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