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奶粉市场需要垄断
楼主：中国航母舰载机 时间：2013-03-08 15:04:21 点击：308 回复：1
香港出台“限奶令”让国产奶粉成众矢之的，好像国产奶粉都是毒粉！矛头都指向政府监管和奶企，其实国产奶粉也肯定有合格的好的，之所以被公众一起一棍打死，根源有两个，一个根本是作为奶粉消费者是婴儿，是最弱势无防护能力的群体，成人给什么就吃什么，无选择性，否则那么多带毒食品曝光也没有要国人都去吃外国食品，作为购买者家长更不可能拿自己的孩子做试验品；二是“国奶”让人严重缺乏信心。
第一个根源是必须加以保护的！要解决的就是第二个的问题，其实食品安全一直是政府和公众关心监督的重点，这里大家关心的很多却没了重点！公众的愿望是能完全解决食品安全问题，愿望是好的，却是不现实的！那么我们就应该把奶粉问题作为重点，这是要成为第一个共识；下面就是如何解决的问题，首先是市场问题，奶粉并不是很高的科技含量，一个小作坊就能生产，而且投入和成本很低！这造成了供给市场的业主庞大，供给过剩竞争激烈，最后导致不折手段！另一方面由于市场供给业主庞大也导致政府监管部门无法有效监督，加之地方政府要引资要税收也成市场的参入者，为保护本地区利益而放松监管。
市场经济的根本优势是利用市场达到资源的最优配置，显眼在奶粉市场已失去了此功能！既然市场已失去自我调节的功能，那就的用非市场手段!因地方政府成为市场参入者，靠地方政府的行政干预已不起根本作用！这就需要中央政府按非市场法则配置市场资源—垄断经营！而且奶粉是市场产品的很微小部分，垄断并不影响整个市场经济秩序！盐是市场产品但是国家垄断专营，当然我们不是要奶粉专营，中央政府可以首先对奶粉市场制定准入条件，且大幅度提高准入门槛！然后彻底清除以外的供应者；由于门槛提高导致投入大增，政府可以适度制定和提高市场指导价，还可以运用税收和财政补贴的杠杆，保证投入的合理回报；同时由于门槛提高企业大幅缩小，政府可指定定点供给企业，这里企业应该包括养殖和流通企业，已保证全过程无缝隙。然后政府就有条件对定点企业运用信息化技术实施实时监控，监控应不依赖地方政府，直接由国家食品药品监督部门实时监控。
如此垄断就能做大定点企业，处于垄断地位的企业有利润保证也不会冒丢掉垄断地位的风险造假！充其量也不过是像油企一样吵着要国家提价要政府补贴，这相对于保护国家花朵、国家未来来说，消费者、公众和国家都可承担。市场不是万能的！监管也不是万能的！不影响整体市场秩序的适度垄断也有可取之处。
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