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2014年7月2日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定促进旅游业改革发展的政策措施，会议认为旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大。加快旅游业改革发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对于扩就业、增收入，推动中西部和贫困地区脱贫致富，促进经济平稳增长和生态环境改善，意义重大。要着力推动旅游业转型升级，旅游开发向集约节约和环境友好转型，旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，旅游服务向优质高效提升。
从政策导向可以看出，本次主要围绕旅游市场、旅游发展环境、旅游资本、旅游产品转型和旅游创意五个方面，对我国旅游产业发展提出了更高的要求，有利于进一步规范我国旅游行业行为，促进旅游业的长期健康发展。
第一，中国旅游市场在经历了长期的混战之后终于可以看到曙光，进一步加强市场监管，严厉打击乱涨价、黑导游和强迫消费等行为，有利于中国旅游业发展步入正规，在全国形成良好的旅游市场秩序，结束以前旅游市场上的“杂、乱、散”等不规范现象；
第二，会议强调要优化旅游发展软硬环境，加大对旅游基础设施、公共服务和人才培养等的投入。利好政策表现明显，未来政府有可能加大基础设施、土地、区域因素上的投资，减轻旅游企业单体的资本压力，全面刺激旅游资本开放；
第三，旅游资本进一步社会化、市场化，向社会资本全面开放，减少行政审批，在投融资、用地、宣传推广等方面加大政策扶持。这有效缩减了旅游企业项目申报审批的流程和时间，提高办事效率。同时投融资、用地、宣传推广等方面的政策扶持有利于中小型企业联合进行旅游开发，促进资本市场的多元化，为中小型旅游企业快速发展开启绿灯；
第四，旅游产品转型升级是提升旅游产品品质和内涵的重要途径，会议提出大力开发老年、民俗、养生、医疗旅游等产品，同时向集约型和环境友好型转变，这就要求乡村旅游、养生养老旅游、民俗旅游等产品进行深度开发，如何破题将会成为今后旅游行业研究的重点难点。同时将旅游与中国城镇化相结合，建设旅游型城镇化，将促进区域旅游生态化发展，推进中国社会发展进程。另外，会议还指出大力发展医疗旅游，这也为我国中医养生产业提出了新的发展思路；
第五，鼓励创意设计创新旅游产品，让中外游客享受更加便捷安全、多彩快乐的旅游。这是对中国未来旅游产业发展期望，也对旅游企业提出了更高的要求，创新与市场相结合，创新与需求相结合，创新与潜在产品相结合，用创新引领未来旅游产品开发设计。另外，本次会议提出让中外游客享受更加便捷安全、多彩快乐的旅游，这也为智慧旅游发出了信号，智慧化建设将会为中国未来旅游业发展的一个重要内容，未来旅游必将把“大旅游、大产业、大融合”的观念融入旅游信息化发展中，注重运用信息化手段发展旅游业，打造包括电子政务、旅游公共信息、电子商务、网络旅游营销等内容的旅游信息综合服务体系，实现智慧化发展，让旅游更加便捷舒适。
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