黄卫东 解决当前我国经济问题的根本措施是提高普通劳动者收入

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近年来，我国经济出现物价上涨，消费需求下降、大学生就业难，商品供过于求的状况日益严重，企业不断倒闭等问题，这些问题已严重影响我国经济的正常发展。本文从多个角度分析论证解决这些问题的根本途径在于提高普通劳动者收入。一、       不断提高普通劳动者收入是实现经济可持续发展的基本要求一个健康发展的国家经济应是生产能力和消费能力都在持续同步增长。从长期发展趋势来看，单纯增加收入，提高消费能力，必然导致物价上涨，产生通货膨胀；然而，单纯增加生产能力，不增加消费者（劳动者）收入，新增产品没有市场，必然导致新增生产能力闲置，同样实现不了经济持续发展。增加当前我国消费能力就是增加普通劳动者收入，尤其是民工的收入。因为高收入者的主要需求已基本满足，增加高收入者收入，实际是增加资本，对增加消费能力贡献较小。        我国当前生产能力远大于消费能力，必须增加普通劳动者收入，以提高消费能力。多年来，我国生产能力持续增长，而普通劳动者民工收入一直很低，消费能力增长缓慢。国家采取教育产业化、医疗产业化和住房产业化，名义上GDP增加了，实际使普通老百姓在这些方面支出增加，反而使其余商品和服务的消费能力减小。国家为了使不断增加的生产能力能够运转，加大出口力度，使外贸顺差不断增大，人民的劳动只是换来了大量存在美国银行或放在自己手里的纸币。由于国内市场容量小，无法使用这些外汇为国内经济服务：换回商品无法销售，换回设备等新建生产能力无法运行，因为产品在国内没有市场。现在连发达国家普通消费品市场也被中国大部占领，如果我们还不增加国内普通劳动者收入，不知中国今后增加商品产量还销售给谁。        将目前我国外向型经济转向内向型经济已刻不容缓，我们必须提高普通劳动者收入，以扩大内需，降低出口。我国目前是外向型经济为主，已经带来了多重矛盾，国内普通老百姓生活水平长期改善缓慢，近年来，受国际资源价格持续上涨影响，人民实际生活水平在下降，很多普通劳动者生活艰难，已产生了不良社会影响。国际上，发展中国家作为竞争者意见很大，发达国家也针对中国采取反倾销措施制约中国商品。发展内需是国家经济实现可持续发展的唯一有效方法。扩大内需的唯一措施就是提高普通劳动者收入，只有提高普通劳动者收入，才能提高国内消费能力，从而扩大内需。提高普通劳动者收入，增加了生产成本，使部分产品竞争力下降，对外出口将下降。国家可通过汇率控制，以减缓劳动者收入增加带来的出口下降问题。通过汇率控制，我们可以控制出口下降速率，从而实现平稳过渡。我国近年来外向型经济已逐渐走入了死胡同。发展出口是为了进口必须的商品，包括国内没有的资源和少量设备，从而促进国家经济的发展。我国近年来为了外汇而出口，挣来的外汇投资在美国市场，每年的外汇顺差不断扩大，目前已达到近2万亿美元。而国内又制定种种优惠政策吸引外来投资。外资实力雄厚、技术先进，又有交税少等优惠政策，在这样不平等竞争下，国内企业在放开的领域已逐渐难觅踪影了。引进外资发展外向型经济的结果是很多产业已成外资天下。而实际引进的外资仅6千亿美元，远远少于外汇顺差。外资企业发展的收益归外资，不归中国人民，其发展并不代表中国经济的发展。难道我们的产业都被外资占领，我们只能成为打工者，才是发展经济。这种荒谬的经济政策再也不能继续下去了。提高普通劳动者工资，是解决我国农村问题的关键。我国农村劳动力大都成为民工，现有的民工低工资和城市高房价政策，使他们无法在城市购买住房安定下来，形成的格局是民工工资除满足个人基本需求外，积蓄主要用于农村建房，带来孩子教育、家庭分离等社会问题，严重威胁社会稳定。我们不能永久地让民工在城市工作，却无法在城市安居。国家今后的发展方向必然是从事农业人员大幅度减少的同时，农村居民同步减少。解决农村问题的前景必然是农民成为工人，全家搬到城市。国家只有强制提高民工工资，压低房地产价格才能实现这一目标。建设新农村，就地解决农村大量贫穷人口问题，必须就地工业化，提高当地产出，否则就成了国家扶养庞大农村人口，因为农业收入低。这是不可能的做到的。国际上都是农村人口进入城市实现的，这应当是今后我国的主要方法。目前我国农村劳动力大都在城市打工，提高民工工资，降低房价，使他们能全家在城市安定下来，就逐步解决了我国的农村问题。   二、        提高普通劳动者收入有利国家经济发展和资本家利益从寓言故事开始。 寓言：从前有二个与外界隔绝的小岛A和B，都是由一个资本家统治。两岛主要区别在于A岛资本家愚蠢而又贪婪，对劳动者剥削比较厉害，劳动者收入只能解决吃饭穿衣等基本生活需求，而B岛资本家给劳动者的收入比较高，是A岛收入2倍。一段时间以后，A岛和B岛资本家都积累了大量利润投资建设生产电视等高档消费品的工厂（实际情况是两岛工人完成了同样工作，建好了生产电视的工厂，与利润多少无关），假设两岛都只有一个资本家，产品无法运出岛外，大家可以预料两岛资本家投资生产电视的命运。A 岛资本家必然不能收回投资，因为电视机没有市场，而B 岛资本家必然获得了更多财富，因为劳动者生产了更多商品，创造了更多财富，虽然部分归劳动者，而资本家总是获得财富的另外一部分。从寓言故事可以看出，A岛劳动者收入低，无法购买电视，电视机工厂必然破产，资本家也无法收回投资，而整个岛经济也无法发展。而B岛劳动者收入高，能够购买电视，从而电视机厂实现了产销，经济必然得到进一步发展。由此可见，提高劳动者收入，不仅有利于国家经济发展，也是一件有利于资本家的事情。而压低劳动者收入，使商品市场萎缩，既不利于国家发展，也不利于资本家获得财富。主流经济学家长期以来，主张压低劳动者收入，鼓吹所谓的低收入比较优势，这是造成我国内需不足，经济逐渐走向困难的主要原因。历史上， 早期资本主义社会经常发生生产过剩的经济危机，一方面老百姓收入低，大量失业，一日三餐都无法果腹，另一方面，资本家生产的大量产品无法销售，只能白白扔掉，例如，1929年美国经济危机期间，就发生了富人向大海倾倒牛奶，而穷人饿着肚子的情况。社会生产了足够的粮食，而老百姓还饿着肚子，原因很清楚，财富分配出了问题，因为每一个资本家都是自私的，它们不愿意提高劳动者收入从而提高生产成本，使自己在与同行的竞争中处于劣势。资本主义早期历史说明市场经济不能解决财富分配问题，这是西方资本主义社会发展历史所证明的。一些经济学家鼓吹市场万能，是误导中国人民。罗斯福上台后，通过公共工程增加劳动者收入，从而为资本家准备了产品市场，使美国经济发展加速。从那以后，西方国家正确地认识到问题所在，从而制定了最低工人收入制度，并逐年提高，再也没有出现粮食生产丰富却产生饥饿问题。资本主义社会经常爆发的经济危机得到了良好控制。二战后发生的经济危机，其原因与收入分配无关，影响比较大的危机是美国入侵越南战争引起的美元危机，石油涨价引起的石油危机，以及股市虚涨引起的危机，这些危机虽然对经济有影响，却没有发生早期资本主义社会经济危机带来的剧烈经济动荡。   三、       历史经验表明提高劳动者收入是发展经济基本措施考察二战前后西方经济危机历史，可以看到资本主义社会发生经济危机的鲜明特点：二战前每十年左右必然发生生产过剩的经济危机，导致企业破产，工人失业，商品价格下降。战后危机反而导致商品价格上涨，经济停滞。最主要区别在于战后普通劳动者收入增高，普通商品生产和销售平稳，发生危机的主要原因是虚拟经济破灭（金融危机）或石油价格快速增加(石油危机)，对奢侈消费影响较大，对经济发展和普通人生活影响较小。其中的关键是提高普通劳动者收入。以美国罗斯福1933年实施的新政为标志，战后西方各资本主义国家先后实行类似政策，解决了资本主义社会必然发生生产过剩危机的问题。日本在上个世纪六十年代曾制定国民收入十年倍增计划，其理由是生产出来的商品，只有被消费，才能实现其商品的职能，才能继续生产而实现经济增长。然而资本家为了追逐利润，打败竞争对手，会尽量压低劳动者收入和收入，导致劳动者无足够的收入去增加消费。这个矛盾是马克思所描述的资本主义的基本矛盾。在我国改革开放三十年，不管是外来的资本家，还是国内的资本家，还是马克思描述的自私自利的资本家，并没有在中国的社会主义环境中进化，在自私自利方面与日本的资本家并无多少区别。当时，日本政府内有识之士决定由政府采取强制措施，制定政策提高农民和劳动者的收入，这是当时资本主义社会空前举措，后来，很多资本主义国家也纷纷采取类似政策。日本当时增加劳动者收入的措施包括： 1 提高农产品收购价格日本大米价格和农产品价格指数从60年到69年，提高了95％，到68年，与美国相比，大米价格是美国的2.7倍。同时也相应提高了农业生产资料价格，约上涨30％。此外，通过普及机械化（提高生产效率），提高农民人均粮食产量，这样使农民收入有了很大增加。 2 提高劳动者收入确立最低收入，按地区和产业不同，将全部劳动者分成若干集团，每个集团确定同意最低收入，制定每年增加量，使70年平均收入是61年2.7倍，收入差别也很小。同时期通过技术进步，使发展的商品价格与劳动者收入比较匹配，还配套消费信贷政策，促进了商品销售。十年间，人均消费支出年均增加16％，大大超过其他国家。至于投资资金，大企业主要由资本家自己解决，国家采用高折旧政策，减少收税，促进企业加快设备更新（即企业新购设备折旧年限少，折旧计入成本，从而减少利润）。国家制定法人累进所得税制，为中小企业留下存在生存空间。政府增发货币通过银行提供贷款支持。我们国家改革开放三十年来，劳动者主体的很大一部分是由民工承担。在扣除价格上涨因素以后，他们的收入几乎没有增加，导致的结果是，很多商品在农村无法销售，农村市场始终没有发展，生产能力长期空置，工厂开工率逐年下降。近年来，一系列改革政策出台，城市劳动者也下岗了，使收入情况更加恶化。政府为了增加GDP，确保8％增长率，对策不是增加收入，而是将住房，教育、医疗等必需服务推向市场，还不断推高住房、教育和医疗服务价格，虽然提高了GDP，却将老百姓手里积累的财富一扫而空。政府所得不断扩大，与政府消费相关的产业不断繁荣，而普通百姓生活则逐渐陷入了困境，近年来已逐渐发展成为社会问题。我们的资本家就像寓言故事中愚蠢贪婪的A岛资本家，拼命压低劳动者工资，使经济无法发展。我们过去2500年历史上的王朝几乎没有一个能延续250年以上。我们的贪婪精英，在王朝建立以后，就开始不断聚集财富，直到从老百姓手里夺走每一个铜板，使普通老百姓无法生存，导致全国性造反，起来反对这些官僚精英，最终使精英大部分命丧黄泉，使整个国家毁灭，从而开始新的王朝。今天，我们的精英又走回了老路，近年来不断发生的暴力事件，显示了惊人的相似。   四、        一个人一生消耗的财富有限，积累过多财富对个人和整个社会来说，都是无益的对这些愚蠢贪婪的A岛资本家和精英，我这里也给一个寓言故事：寓言故事：有两个人躺在沙滩上晒太阳聊天，其中一个人是远道来旅游的亿万富翁，另一个人是当地渔夫。富翁问：“每天需要多少时间打鱼？“ 渔夫说：“大约2小时。“ 富翁又问：“那么你一天剩下那么多时间都在干什么？” 渔夫说：“我呀，每天睡到自然醒，出海抓几条鱼，回来后跟孩子们玩一玩，再睡个午觉，黄昏时晃到村子里喝点小酒，跟哥们儿玩玩吉他，我的日子可过的充实又忙碌呢！” 富翁帮他出主意说：“我倒是可以帮你！你应该每天多花一些时间去抓鱼，再买更多的渔船。然后你就可以拥有一个渔船队。到时候你就不必把鱼卖给鱼贩子，而是直接卖给加工厂。然后你可以自己开一家罐头加工厂。如此你就可以控制整个捕捞、加工和行销的产业链。然后你可以离开这个小渔村，搬到墨西哥城，再搬到洛杉矶，最后到纽约，在那里经营你不断扩大的企业。” 渔夫问：“那要用多少时间呢？” 富翁回答道：“15到20年。” “然后呢？” 富翁说：“到那时你就可以退休了！你可以搬到海边的小渔村去住。每天睡到自然醒，出海随便抓几条鱼，跟孩子们玩一玩，再睡个午觉，黄昏时，晃到村子里喝点小酒，跟哥们儿玩玩吉他。” 渔夫疑惑地说：“我现在不就是这样了吗？” 这则寓言说明了，财富对一个人来说，生不带来，死不带去，个人消费有限，过多的财富对个人来说并无多大意义。而无限膨胀的财富欲望对社会和个人都是十分有害的。君不见有多少人为财富权力绞尽脑汁，从而损害了自己的身体，损害了自己的精神。更严重的是这种行为最终将导致社会崩溃。   五、增加货币发行量是解决发展资金不足的主要途径增加劳动者收入的实质是要将新增生产能力产生的商品销售出去。不提高劳动者收入，生产力进步增加的生产能力及生产的产品卖给谁？如果卖不掉，怎么能实现经济发展？因此，与此对应，国家每年必须为新增生产能力提供对应的货币。国家是全国生产资料和生活资料的管理者。所谓货币，作为国家来说，是国家管理经济时，提供的一种管理分析工具。从实物管理角度来看，国家根本不存在负债问题。当货币增长速度超过了生产增长速率，会引起通货膨胀，但是，当国家确保基本生活资料生产能力同时确保所有居民有生活保障方面的收入，这种通货膨胀是不会引起1929年经济危机这样的问题或历史上发生的饥荒问题。货币发行过多，还可通过国债收回。与此相反，当货币发行量不足时，国家经济活动必然受到阻碍。从这个角度来看，国家只需增加货币发行量，根本用不着发行国债，因为发行国债，实质上是减少了居民手里的购买能力，反而会减小消费能力，使发展停滞。除非产生需要抑制的通货膨胀，可以发行保值国债，减少货币流通量。正确的经济管理方法是国家根据生产力发展情况，增发人民币。经济学家应通过研究发展一种方法，判断每年需要增发量，例如根据通货膨胀率，当通货膨胀率高于某一指数，就减少货币增发率，低于某一指数，就增加货币增发率。股市和储蓄也有类似减少消费能力的作用。总之，一切减少居民消费的举措都是有害经济发展的，包括促进储蓄，发展股市和国债等措施。西方国家储蓄率都很低。一些学者鼓吹高储蓄有利经济发展，显然是受西方经济学所谓资本是紧缺资源的误导，其目的是误导发展中国家，包括中国，大量引入西方投资，从而减缓甚至控制我们的经济。至于西方国家的股市和国债，也很难证明对经济发展起了推动作用，因为所有通过这两种方式筹措的资金，都可由国家银行增加货币发行量，通过商业银行借贷提供。其中国债，如前所述，可在发行货币过量情况下，减缓物价上涨。取消股市，还消除了股市投机行为给经济发展带来的风险。我国的股市，客观上减少了中低收入者收入，降低了我国的消费能力，近年来，外国金融机构还从中大量夺取中国人民的财富。如果我们在制度上能够消除这些不良影响，扩大股市在引导投资方向上的辅助作用，也许保留股市还有意义。我国居民喜欢储蓄，从经济循环来看，降低了消费能力，不利经济发展。国家需要增加更多的货币发行量，给劳动者更多的工资，以抵消储蓄带来的不利影响。这些储蓄还会成为人们担心的“笼子里的老虎”，一起出来威胁市场平衡。发展各种福利制度，保障人民的基本生活需求，是降低储蓄率的有效措施。   六、增加普通劳动者收入，是提高国内企业竞争力的必然选择主流经济学家提出低收入增加市场竞争力的卖国谬论，多年来，在这一谬论指导下，我们国家采用压低劳动者收入的方法，实际导致的结果是生产力发展缓慢，竞争力下降。最近出台的劳动法，仅对劳动者权益保障方面增加了要求，就引来众多经济学家的反对。由于购买力低，国内价格始终低糜，企业利润低，无力发展技术，出口商品也是以低价为主。如果国内价格和利润高，很多低价商品自然就不会出口，顺差自然就会减少（过多外贸顺差对国家有害），出口商品的价格和利润必然增多。企业也有余力发展技术，从而解决大学生就业问题。国内通信行业是少数从业人员文化水平高，收入高和企业利润高的行业，出口利润也较大，其主要原因是原先技术由西方垄断，国内销售利润特别大，我们的企业进入以后，虽有下降，但国内价格仍然较高，保持较高利润，这是企业得以发展的基础。保持高收入和高利润，是我们国家通信快速发展的重要原因，也是目前通信产品较高利润进入发达国家市场的主要原因。我们必须立足国内市场，通过国内市场提高企业竞争力。没有一个国家会大幅度对外开放自己的市场。我们的商品在国外的销售，主要是国外的公司，我们只不过是生产者，主要利润归外企。对中国的企业来说，妄想直接进入国外市场，控制一个国家某商品生产和流通的整个产业链，是不可能的。除非这个国家的政权被我们控制。只有扩大国内市场，才能为国内企业提供发展舞台。日本是美国的附庸，我们不能模仿日本。在生活资料生产能力充足的条件下，增加收入，即使产生通货膨胀，也不会产生比较严重的问题。目前我国在人们基本生活资料生产方面，已经达到很高水平。在食品生产方面，基本满足自己的需要。据报道，我国人均年消费肉60公斤，排名世界第八，超过了很多发达国家。由于我国居民在饮食方面以粮食为主，以个人经验来看，基本接近饱和。在住房方面，我国城乡人均居住面积到2004年已超过24平方米，超过日本，达到了世界中高收入国家水平。在这些方面继续增长，即使继续增加生产，也不能实现经济增长的目的。或者说国家不宜把人力物力投入到房地产了。例如，新生产的房屋成为炒卖的对象，对全体人民来说，并无使用价值。从国家层面来说，应制定政策限制，例如在贷款方面，禁止家庭贷款购买第二套住房，制定税收政策，家庭第二套住房加重收税等，打击炒房活动。只要保证了生活资料的生产，人民生活是不会陷入挨饿受冻的地步。维持我国基本生活资料生产的人员，主要包括全部农业从业人员，全部肥料生产人员、建筑从业人员中相当比例，能源生产中少量人员、机械工业生产人员中少量人员、纺织业人员中相当比例，在我国总劳动力中的比例已经很小了。农业从业人员似乎较多，实际情况是农村青壮年基本进城打工，农业生产是由留在农村的老人和孩子负责，以农业生产为主的青壮年劳力基本没有了。我国的大部分劳力，除了部分是为国内服务，包括教育、医疗、科研及工业生产等以外，很大一部分人是为其他国家服务，生产大量产品出口换汇，换回来所谓美金储存在美国人手里，在美元不使用时，这些劳动实际上是损失财富的无效劳动，应停止这部分无效劳动，由国家负责发给相关劳动者，包括以前失业在家人员工资，从事有益国内的工作，如植树种草等活动，还减少物资出口，减少环境污染，交通等方面公共支出，其效果仅仅是GDP下降，但国家和人民得益。   七、当前通货膨胀原因与解决途径当前我国物价上涨的主要原因包括三个方面：过多外汇对应过多的人民币发行量；楼市和股市内虚拟经济的过度发展；国外金融资本炒作资源物价阻碍中国发展。根据我国外汇管理制度，外汇收入都由国家银行兑换成人民币，在国内流通，这导致目前近2万亿美元外汇对应15万亿元以上人民币在国内流通，却没有对应物资，这是产生通货膨胀的根本原因之一。我国的房地产已经成为一个炒作的市场，价格严重偏离成本，导致畸形发展，相关产业如钢铁水泥蓬勃发展，价格膨胀。人均建成住房面积超过某些发达国家水平，但价格高，老百姓无力购买，很多楼盘空置，成为滞销产品，中等收入者多年积蓄被房地产淘空。低收入者打工一辈子也买不起城市住房，改变不了我国城乡二元结构。国外资本炒作石油、矿石等资源价格，带来我国很多商品价格上涨。对我国百姓生活密切相关的肥料价格的上涨，将对我国经济产生重大影响。我们必须提高普通劳动者收入，包括提高粮食价格和劳动者工资，以应对当前资源价格上涨。粮食生产利润薄，肥料等生产资料价格上涨幅度太大，对粮食生产产生严重威胁，必须提高粮食价格，抵消肥料等生产资料价格上涨影响，稳定粮食生产。提高普通劳动者工资，抵消粮食等基本生活资料价格的上涨。通过提高普通劳动者工资，增加生产成本，给我们带来的影响是出口商品成本增加，从而减小出口和外贸顺差，这是今后几年我们应该进行的工作，是转变我国经济以内需为主的必由之路，外贸顺差的减少，将减少人民币的投放量，从而从根本上减少通货膨胀，同时减少了需要进口的石油矿石等资源的需求。让股市楼市回归本身的基本职能，消除股市楼市炒作引起的虚拟收入增加，带来的物价上涨。这些虚拟收入没有创造财富，没有对应的物质基础，是靠相互炒作产生的，必然会有破灭的时候。炒作越大，虚拟增殖越高，破灭时产生的危害越大。国家必须通过法律严厉制裁各种炒作行为。我国长期以来，存在生产能力大于消费能力，提高普通劳动者工资，就是提高消费能力，从而减小消费能力与生产能力之间的差别，逐步达到平衡，使经济走上持续发展之路。     八、建议提高普通劳动者收入，是政府的责任。指望资本家良心发现，给劳动者增加收入是不可能的，因为每一个资本家都是自私的，都要通过压低劳动者收入降低成本，以获得竞争优势，打败竞争对手。资本主义社会发展历史证明了依靠市场，同样不可能提高工人工资。只有政府，才能通过法律强制企业提高工人工资。美国、日本等西方国家普遍制定了很高的最低工资例如美国最低工资约每小时8美元，合月工资1500美元左右，还附带很多福利，而日用消费品价格与中国相差不大。同时压低最高工资，美国去年也在酝酿制定个人年收入一百万以上部分缴税的法律。而我国制定的最低工资仅够维持基本生活，很多企业还不遵守。政府工作职能应以民生为主。目前政府的主要工作之一是招商引资，为中外资本家服务，忘记了政府的基本职能。资本家追逐利润是天然的，马克思指出，有30%的利润，资本家就会铤而走险；有100%的利润，就会践踏人类良知；有300%的利润，就会冒着被绞死的危险去为之。只要我们准备好了消费市场，资本家会千方百计进行投资的，根本不用政府去推动和支持。由于站在资本家一边压迫剥削老百姓，导致民怨沸腾，国内暴力事件不断发生。这是国家在经济发展方面出现的根本错误所致。国家应尽快更改现有政策，加快胡温执政以来推行的社会保证制度的建设，将社会保障尽快覆盖全体国民，提高社会保障质量。国家应转变观念，以普通劳动者收入为地方政府工作评估标准，制定劳动者最低收入增长率，通过各种措施，确保大幅度提高普通劳动者收入，并逐年提高，使其与经济发展同步。改变目前的收入制度，大幅度提高普通劳动者最低收入，同时压低资本家和管理人员收入，减小收入差距。只有低收入劳动者增加的收入才是用于消费的，高收入劳动者增加收入，只会增加投资。在生活资料充足的条件下，提高普通劳动者收入是解决我国目前生产能力过大，市场容量较小的唯一途径，不仅不会产生任何问题，而且会促进国家的快速发展，是实现社会和谐发展的必要条件。国家应该学习日本，强制企业提高劳动者收入。只有国家强制实行，才能达到增加普通劳动者工资的目的。当前大幅度增加我国劳动者收入，从而提高物价，是促使出口企业转变为对内销售的良好措施，这是应对当前国际金融风险的良好对策之一。我国国内物价过低，是导致企业重视出口的主要原因。通过大幅度提高收入从而提高物价，人民币也无需升值，还可打击境内的热钱。增加收入，不会导致基本生活用品产生过分上涨，其他消费品上涨并不会影响普通老百姓日常生活。发展经济，还应注意不同商品的均衡发展，降低积压，防止泡沫经济。只有实现了销售的商品，才对经济发展作出了贡献。应根据市场销售情况，不断调整产品，以生产适销对路的产品。房产价格应在成本基础上核定，应允许企业建房，打击房地产暴利。使房地产业能为大多数人服务。应采用累进税制，鼓励企业发展技术，更新设备，从而不断提高生产率。

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