社科院研究员：地方债务置换只是缓兵之计

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【洞见】16万亿地方债风险防范需要注意的新问题
　　PPP、政策性银行专项债等将会为地方债带来哪些风险？
　　中国社会科学院财经战略研究院研究员 杨志勇　　
??? 地方债风险防范更要注意准确债务信息的获取
　　8月27日，财政部部长楼继伟说，经全国人大、国务院批准，2015年，中国新增6000亿元地方政府债券和3.2万亿元地方政府债券置换存量债务额度。8月29日，全国人大常委会批准《国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案》的决议。根据该议案，2015年中国地方政府债务限额锁定16万亿元人民币。
　　共计3.8万亿元地方政府债券的发行规模不可谓不大，16万亿元的地方政府债务总规模，风险不可低估。但不管怎么说，2015年度地方债务置换数据总算有了权威说法。地方债风险问题的严重性，历来是公说公有理，婆说婆有理。只有在可信的债务数据面前，分歧才可能得到消除。
　　地方债务置换，更多的是应对燃眉之急，解决的是眼前问题。这与长期问题的解决，还有很大不同。之前审计署已有地方政府性债务数据，但数据截止时间较早，特别是最近的数据缺失。
　　地方债风险评估必须建立在准确信息的获取基础上。但是，债务统计的难度不小

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关键词：地方债务 社科院 地方债 研究员 中国社会科学院 财政部部长 中国社会 国务院 人大常委会 政府债券

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