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国家战略物资储备的重要性_我国进行战略物资储备的主要目的
国家战略物资储备的重要性
随着科学技术的发展和现代战争特点的变化，战略物资对于国防建设和战争的进行更加重要。因此，世界上许多国家都从国家战略高度来认识和解决战略物资的储备问题，强调加强物资储备是保持经济和军事实力的重要环节，是保证直接、迅速地补给物资的战略措施。
就战争来讲，两次世界大战足以证明战略物资的重要性：两次世界大战的发起国之所以失败，除了政治和军事上的原因之外，就是其本土的资源缺乏，无法满足长时间的大规模战争的需要。如德国在第一次世界大战前夕，不仅多达60%的工业企业要直接依靠进口的原料，而且数量很大，其中铁砂和铝占消耗量的25%，铜占消耗量的78%，小麦占年需要量的54%，饲料占年需要量的60%；在1939年以前，德国为发动第二次世界大战，从世界各国抢购并储备了一定量的资源，但未能改变其资源匮乏的局面。相反，两次大战中的协约国和同盟国本土资源潜力雄厚，对外依赖性小，与战争发起国相比，在资源上占很大优势。如在第二次世界大战中，同盟国的钢铁是轴心国的3倍，石油是轴心国的60倍，具有支持长期战争的强大能力。可以说，扩大自己的资源来源和破坏对方的资源来源，是两次世界大战作战双方军事战略的重要组成部分。实践证明，谁能在战争的全过程中保持资源的优势，并有效地加以利用，谁就可能赢得战争的胜利；谁的资源匮乏，谁就会最后失败。
就当今世界面临的经济主要问题来看，战略物资的储备就更加重要了：当今世界经济的主要问题有经济发展不平衡问题、环境恶化问题、能源短缺问题和粮食危机问题。这些问题在几个经济发达的大国尤为突出和重要。最近，能源短缺问题尤其是石油短缺，在全世界范围都引起了各国当局的重视，同时各国都因此调整了作为重要战略物资—石油的储备量，如美国ZF从1977年7月21日就正式开始储备石油，并开始不断地将战略储备石油“藏”进安全性高，并且运输和加工都方便的墨西哥湾海岸附近的地下巨大盐层矿洞中，美国ZF当时决定的储备目标是10亿桶，近十来年中，美国的战略石油储备政策发生了不同的变化。遭受历史上最严重的“9.11”恐怖袭击，是促使美国发生一系列根本性变化的重大事件，同时更是美国战略石油储备政策发生重大变化的转折点。布什ZF深深认识到，作为美国经济命脉的石油供应，一旦由于突发事件发生中断可能会对美国经济带来灾难性的影响。因此，在2001年11月中旬，布什就下令能源部迅速增加战略石油储备，“为防止石油供应中断采取最大限度的长期保护措施”，目标是2005年将战略石油储备增加到7亿桶，达到目前战略储备能力的极限。此后，美国的战略石油储备迅速增加，平均每天增加量为数十万桶。到2002年底，美国的战略石油储备已经猛升到5.99亿桶，创历史最高水平。国家战略石油储备的建立，对维护美国的经济安全发挥了至关重要作用。庞大的国家战略石油储备体系的建立，使美国具有了抵御国际石油供应中断的能力，在海湾战争凸现了战略石油储备的巨大作用，同时增强了美国对国际石油市场操纵和干预的能力。我国虽然一直以地大物博为自豪，但现状已经给人们以警示：为了经济稳定发展，地大物博也要进行有规划的物资储备。目前，我国经历了并经历着一场石油危机，石油能源的短缺，使得石油价格的成倍增长----从两年前的1.93元/升飙涨至目前的4.14元/升，这对我国的汽车市场造成了很大冲击，对我国的经济发展也产生了一定的影响。而作为经济大国的美国在伊拉克战争时动用战略石油储备，以“测试性销售”方式向市场提供500万吨原油，这次大规模释放战略储备物资在对伊拉克军事打击同步的同时，平抑了美国国内的油价，维护了美国经济的稳定。
国家战略物资储备是国民经济可持续发展的基本保障，这是世界各国公认的真理。就生存来讲，作为国家物资，首要的当然是粮食。就发展来讲，作为国家物资，首要的当然是支柱产品所需的原材料和燃料，如金属材料、化工原料、石油、煤之类。就扩张来讲，作为国家物资，首要的当然是扩张所需要的、能与金融、技术相结合的战略物资。总之，国家战略储备成为扩张政策有力的后盾。现在，与新技术革命密切相关的新材料在这种储备中地位日益重要。在上述三种国家战略的储备中，社会主义国家的性质与资本主义国家的性质不同，一般不会发生扩张主义所引起的储备。因此，从国家战略出发所提出的储备，一般应是前两类的储备。不过，在经济发展初期阶段，生产力水平偏低时以国家生存战略相关的储备为主，而在工业化阶段，经济迅速发展时期，要以国家发展战略相关的储备为主。我国是社会主义国家，国家战略储备当然是前两类储备。现在我国正处于实现工业化后期，虽然仍是发展中的国家，但国家战略储备已有可能逐步转到以与国家发展战略相关的物资为重点方面来。
我国进行战略物资储备的主要目的
1、满足未来经济发展的要求。我们国家经济发展实行的是市场调节机制，市场机制只有通过市场在不断形成不平衡中、在市场波动中来克服不平衡，实现社会资源高效率、高效益的配置。这就在经济发展中存在着可能，即在市场机制的自发调节中，不平衡有时会发展成严重的不平衡，以致破坏国民经济各部门的相关比例，在经济规律作用的强制下，不得不以牺牲社会财富，破坏生产力为条件来恢复比例，回到一般不平衡乃至平衡状态。为了尽量减少乃至克服恶性波动的发生，抑或在恶性波动发生以后尽快恢复正常，在实行市场经济时，在必要的范围内不得不实行国家的宏观调节和干预（包括整个经济，特别是市场）。为了能够调节和干预市场，国家就要建立必要的重要物资储备制度、黄金储备制度和外汇储备制度等。
2、满足国防发展的需求。国防强大必须有经济做后盾，经济落后必然在军事上被动挨打，这已成为不争的事实。只有在平时经济建设中兼顾国防需求，完善民转军计划，加强战略物资储备，使国防与经济协调发展，才能走出一条投入较少、效益较高的国防建设路子。目前，世界虽然处于和平时期，但恐怖分子仍在活动，我国还面临着钓鱼岛的问题和台湾问题，而且台湾军队还在进一步加强油料、弹药、粮食等战略物资的储备，这些问题的存在使得我国国防建设显得更为重要。有了充足雄厚的战略物资基础，我们的国防建设才能更具有震撼力和威慑力。
3、应付不可预测的天灾人祸。美国的“9.11”事件、为石油能源而起的海湾战争、美国新奥尔良正面临的飓风灾害，我国沿海城市几乎每年都要经历的台风“袭击”事件等等这些天灾人祸，无不需要大量的储备物资对无辜受难的人们进行帮助，无不需要大量的储备物资对受损的城市进行援助。事后，人们还要生活、城市还要修复，这更需要短期内集中大量的物资进行经济上的支援。试想，如果没有相应的物资储备，受难的人们和受损的城市将会是什么样的。正是此原因，基于对人民的负责我国更应该对战略物资进行有计划的储备。
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