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社会学研究所社会发展室李炜博士在2009年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会上介绍，根据5月至9月的调查，城镇的经济活动人口失业率大概是9.4%，和政府要求力保的登记失业率（4.5%）之间差不多是两倍之间的数值。
李炜表示，调查失业率和政府公布的登记失业率，在测算方法上和结果上都有很大不同。登记失业率指失去工作岗位的人口，尤其是城镇失去工作岗位的人口，到劳动社会保障部门开的职业中介部门进行登记，这个时候登记的人数是作为测算的指标。调查失业率不是这样，是在调查中有一定的要求，比如在多长时间没有工作，同时又有工作意愿，又找过工作，但是仍然没有就业的比例。这个在中部和西部更高一些，都超过10%，尤其是在大中城市，失业人口比例占到大概10.1%。
李炜表示，调查失业的人口中，85%是18—49的青壮年人口，年纪不是很大，依然想工作的人口，基本还是青壮年人口。而且他们其中有一半左右是失业了一年左右，另外还有一半是失业三年以上。所以说，就业问题现在是一个比较严峻的问题。
就业问题研究专家陈光金表示，政府下决心要将登记失业率控制在4.5%以下，从整个情况来看，调查失业率相比今年至少不会下降。即使不上升，也不会下降，可能还会维持，甚至还会有点增长。刚才李炜博士已经介绍了调查失业率是9.4%，这个局面大概难以一下改观。
社科院的调查是5到7月，当时并非就业情况最严峻的时期。9月、10月以后，很多企业突然倒闭。香港今日报记者提问称，如果按照目前从媒体上看到的裁员和倒闭的情况，明年的失业率会不会突破10%的大关？
李炜表示，这个调查包含了在城市的农民工。但是在数据中反映出来的，目前城镇的失业人口占比例高的还不是农民工，主要是城镇人口。可能有一些农民工遇到失业情况，规避的第一个方式就是回到农村。这样的话，在城里积淀下来的人数并不是想象的那么大。所以在调查中，在城镇的失业人口主要不是以农民工为主。
当然，按道理来讲，更好的测量是在农村找到原来在城里工作的农民，他失业了回到农村，再去去调查。但是这种调查中还不能够完全把这个发掘出来。所以目前根据的还只是居住在城镇的经济人口来反映失业状况。
陈光金表示，明年的失业率至少应该会维持今年的调查水平，这里有几个理由。第一，即使今年调查也是到9月截止，金融危机还有原材料价格上涨等等，对于珠三角的影响在6月份已经开始出现了。所以调查失业率已经从某种意义上反映了部分金融危机的影响，这是第一个理由。第二，现在国家正在下大力气保增长，保8%到9%的增长，国家会有大量的投入，大量的基础设施建设，工程会上马，这个问题应该说会有助于解决就业问题。所以从这些方面来看，即使明年的失业率有可能上浮，但是上浮率也不会太大。
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