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"十二五"规划回顾：居者有其屋。"十二五"地产规划核心为提高住房保障水平。
1、保障房建设力度加大，2011-2014年全国新开工保障性住房3230万套，已完成"十二五"3600万套开工目标的89.7%,预计2015年开工740万套,超额完成开工目标为大概率事件。2015年全国保障性住房预算支出较2010年增长173%。
2、供地量稳步上涨。2011-2014年全国住宅建设用地平均供地量为12.13万公顷,较2009年、2010年分别增长48.9%和5.2%。
3、投资客占购房者比例已由2010年的28.3%下降到2014年的10.1%。
"十二五"到"十三五"：黄金时代走向白银时代。目前房地产行业已经发生较大变化：
(1)房地产已逐步由经济增长的"引擎"转变为"稳定器"。
(2)户均1套房实现后,行业供需情况发生转变,未来几年行业整体的去库存压力依然严峻,行业由黄金时代走向白银时代。
日前著名产业经济专家黄永刚博士在北京十三五研讨会上提出：十三五期间除了我国稳定住宅消费之外，重要的要关注如何化解大量办公楼宇商业地产造成的风险。这就要彻底改变房地产投资经营者转思维、调方向。由传统提供楼宇基本的承载功能向楼宇经济转变、向产业地产转变。不是经营地产思维而是服务产业思维。房地产业具有产业链长、产业关联度大的特点，不仅自身的发展为国民经济增长提供直接的贡献，而且通过其产业关联效应带动和促进相关产业的发展和整个国民经济的增长。在国民经济的产业体系中，直接和间接与房地产相关的达50多个行业。房地产业与建筑业、建材业、金融业有着直接的紧密联系，影响到钢铁、化工、塑料、机电等基础工业和制造业；还带动家用电器、家具和室内装饰等行业，促使旅游、园林、商业、咨询、中介服务等第三产业的兴起和繁荣。据初步测算，房地产业的产值每增加一个百分点，就能使相关产业的产值增加1.5～2个百分点，目前房地产业对中国GDP贡献率超过50%，中国没有一个产业可以与之相提并论。我们的理解是：房地产产业应是产业的承载物，是产业载体的基础产业，而不是支柱产业。就好比住房是人的居所，城乡楼宇、工厂是支撑产业发展的载体。
而从十三五产业发展来看，城市经济从“工业型经济”向“服务型经济”转型是一个总体必然趋势。工业化后期，一产、二产的高端化发展必然催生大量生产性服务需求（服务业的繁荣也将反过来对制造业转型升级起到强大支撑作用），人们需求层次的提升则将催生生活性服务业的爆炸式增长。大力发展以楼宇经济为载体和引擎的现代服务业，乃是经济社会发展的必然要求。城市现代服务业对制造业的支撑作用有待加强，目前生产性服务业明显与制造业需求不够匹配，尚未产生强大的支撑作用，比如金融服务、物流服务、科技服务等，都有大力发展的空间。
为此，大力发展楼宇经济是产业与城市双升级的必然要求。快速城市化进程中，只有发展好楼宇经济，大量高楼大厦才能成为“块状经济”之后的“柱状经济”，成为发展的新空间、转型的新平台、经济的新增点。地方政府要打开思路，不能只盯着商业地产，而是要扩展到‘三产’地产，包括工业服务、生活服务、综合商业体、公益服务等方面。”楼宇经济是近年来我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。它以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，通过开发、租售、合作等形式，招商引进现代服务业和都市型工业，从而配置新税源和新的经济增长点，是体现科学发展、集约发展、高效发展的一种经济形态。楼宇经济占地少、无污染、效益好，能很快聚集一大批业态先进的企业和机构，被称为“立起来的开发区”。
除了发展空间的瓶颈压力，从更深层次看，楼宇经济的发展是城市化和工业化双重驱动的必然结果。从城市发展过程看，一个城市一般先外延扩张，继而内涵提升，城市天际线越来越高，土地利用集约程度也越来越高。以房地产开发为先锋，城市里摩天大楼迅速增加，曾经冷清的城市边缘高楼林立，规划打造着一个个商务新城、核心CBD。楼宇经济是“隐藏”在楼宇中的城市新兴经济，已逐渐成为现代都市经济最炫目的景观，代表着城市服务经济的新高度。要重点发展互联网金融(包括众筹、网贷、第三方支付、大数据金融、金融门户等)、消费金融、融资租赁、融资担保、民营银行、小额贷款、商业保理、投资基金(包括创业投资基金、风险投资基金、科技成果孵化基金、成长型企业股权投资基金)等新兴金融业态。这些新服务领域是适应现代城市和现代产业的发展需求，突破了消费性服务业领域，形成了新的生产性服务业、智力（知识）型服务业和公共服务业的新领域。现代服务业新服务模式是通过服务功能换代和服务模式创新而产生新的服务业态。高文化品位和高技术含量；高增值服务；高素质、高智力的人力资源结构；高感情体验、高精神享受的消费服务质量。
因此十三五期间楼宇经济的传统服务业加快向现代服务业转型升级。楼宇经济是高端人才聚集的经济，伴随着信息技术和知识经济的发展产生，各地楼宇经济转型升级，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。（来源：中智科博产业经济发展研究院www.zzkb.org）
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