我们现在离共产主义还很远,这并不等于我们不能搞按需分配。这个世界并不只有黑白两色,而是五彩缤纷的。分配制度并不只有按需分配和不按需分配两种制度,而是可以有各种中间制度。例如可以有20%的按需分配,40%的按需分配等等。一般来说,任何一种分配制度都是按需分配、按劳分配、按资分配、按权分配这四种分配体系按不同比例的组合。
我们可以对分配制度中按需分配的部分进行量化分析,定义一个“按需分配指数”。例如中国现在实行的低保制度本质上就是按需分配。我们可以用低保标准占人均可支配收入的百分比来定义“按需分配指数”。现在北京市低保标准为家庭月人均收入710元【1】。2014年北京市人均年可支配收入为40,689元(按城镇居民可支配收入和农村军民纯收入加权平均计算)【2】,所以按需分配指数为 710*12/40689 = 20.94(%)。
美国发放食品券也属于按需分配的范畴。我们可以用食品券发放标准占人均可支配收入的百分比来定义“按需分配指数”。美国食品券发放标准是每年人均2,044美元(按3口之家的标准除以3)。人均可支配收入是42,210美元。所以按需分配指数为4.84(%)。
另外,国家推出的免费义务教育、全民医保和保障房等也含有按需分配的因素。全面严格的“按需分配指数”的定义应当把所有的属于按需分配的政府开支都包括在内。
中国的发展策略应当是逐步提高按需分配的比例。设想100年后,中国的人口稳定在7亿,粮食、能源、日用消费品充足供应,累活、脏活、险活完全自动化、智能化。那时没有理由一方面生产能力闲置,另一方面部分人衣食不足。那时按需分配的比例很可能超过50%,可以称之为共产主义的中级阶段。
大跃进时期:人民公社社员在“吃食堂”
按需分配会不会养懒汉?我的看法是有一些人会成为懒汉,大多数人不会。
当按需分配的比例是20%时,人们会努力争取剩下的那80%。
当按需分配的比例是80%时,人们会努力争取剩下的那20%。
衣食足而知礼仪。当一个人感到饥饿时,他会努力争取食物。当一个人感到寒冷时,他会努力争取衣物。当一个人丰衣足食时,他会努力追求事业成功、实现个人价值等精神满足。史书上记载的许多君王,并不因为衣食无忧而无所作为,而是努力开疆扩土,目的仅仅是为了史上留名。世界首富比尔·盖茨不缺吃,不缺穿,他并没有因此饱食终日,无所事事,而是继续努力推动科技发展和慈善事业。中国实行了低保制度,而好吃懒做满足于吃低保的人是极少数。在网上各个论坛发帖子的数亿网友中绝大多数不是为了谋利,而是为了兴趣或责任心。
再有,按需分配是按基本需求分配,而不是按奢侈需求分配。每个人可以衣食无忧,配备必需的住房和交通工具。但名誉和奢侈品不是分配的,而要靠个人的努力去争取。例如,在科技上有重大贡献的人员可以在贡献排行榜上挂名,住豪宅,享受最先进的医疗保健,取得一次去火星旅游的机会。
当然,如果真的出现了懒汉太多,阻碍社会发展的问题,那就需要把按需分配部分的比例降下来。
【1】 《北京低保标准实现城乡一体化》 2015年06月27日 京华时报
【2】 《北京市2014年国民经济和社会发展统计公报》 2015-02-12 北京日报



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