2008 年9 月以来,随着美国政府宣布接管房利美和房地美,美林被收购、雷曼兄
弟宣布申请破产保护,AIG 被国有化,高盛和摩根转型银行控股公司,随后花旗陷入困
境,AIG 黑洞出现,美国金融市场跌宕起伏,次贷危机全面升级,演绎了全球金融历
史的一次极其严重的危机。
2008 年底,美国财政部和美联储进行了史无前例的救援,并向美国两院提交了经
济稳定紧急法案(The Emergency Economic Stabilization Act of 2008, EESA)以
及问题资产救助计划(Troubled Asset Relief Program,TARP)的框架文件。经过一
番周折,经济稳定紧急法案终于在参议院和众议院通过。2009 年后,奥巴马政府上台
以来,迅速出台了7870 亿美元的经济刺激方案,并制定了金融稳定方案.美国政府的救
市行为对稳定金融市场信心,促进金融市场稳定,保障金融体系安全,是至关重要的。
但是,市场投资者和学术界对这些措施都存在一定的质疑,认为美国政府的救市措施
并不平坦,美国经济前景存在巨大的不确定性。