青岛：中国首个土地到期住宅遭遇续期难题

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首个土地到期住宅遭遇续期难题(图)

2009-03-30 02:25:00　 青岛阿里山小区

　　与目前绝大多数商品房小区住宅70年或50年土地使用权不同，青岛开发区阿里山小区有数百户业主的房子的土地使用权期限为20年，今年6月其中一批就到了期，如何“续期”成为业主们的心结，而当地国土管理部门一个要“交费五六万元”才能续期的消息，更是引起业主们反对，众多业主期盼着能免费无偿“续期”。据悉，这是全国首例住宅用地“续期”事件。

　　两三百户遇续期难题

　　3月26日一提起房子，小区冯先生就皱起眉头。他想卖掉房子，几个月来也有七八个“很有诚意”的买主光顾，但知道房子20年土地使用权期限今年6月就到期，就打了退堂鼓。

　　阿里山小区到底有多少业主是此类情况？记者没能从当地国土资源局得到统计数字，但小区物业人员和老住户的居民测算结果是一致的，就是在这个有700多套房子的小区，其中两三百户业主的房子是20年土地使用权，其余是50年、70年。

　　续期要交数万元钱

　　据青岛当地媒体报道，阿里山小区所在地区的国土管理部门——青岛黄岛国土资源分局土地资产管理处曾提出了“续期方案”，业主需要提前一年提出续期申请，并按照房产证上的土地面积缴费续期。土地使用权的定价按照一年前的地价评估，大概是每平方米1000元，另外土地面积和房产面积也不一样，就阿里山小区来讲，大概是建筑面积的60%。如此算来，一个100平方米的住房续期的话约需要6万元费用。

　　记者采访的十多名业主均表示，以“100平方米6万元”的标准“续期”很难实行，他们不会接受。

　　等上级主管部门意见

　　由于“阿里山小区示范性解决方案”引来持续的关注和国内多家媒体的报道，使青岛国土资源与房屋管理局和青岛开发区态度变得越来越谨慎，“我们不确认这个解决方案，国家对此问题尚没有最终解决办法和规定，我们不能自由决定”。青岛开发区负责联络新闻媒体的人员说，政府的态度是等待上级主管部门的意见。

　　应出台续期细则规范

　　“不管当地媒体报道的续期方案是否真实，我们都认为这个续期方案不合理，也不科学，作为历史遗留问题，阿里山小区所有住户的土地使用权应该再免费自动延期50年，达到70年的土地使用期。”北京隆安律师事务所高级合伙人、房地产资深律师陈旭前日表示应该免费无偿“续期”。

　　《物权法》草案起草人之一、全国人大法律委员会委员王利明教授也表示，预计10年后，大批房屋的土地使用权就该到期了，政府应该争取在10年内，通过制定物权法实施细则对其进行规定。

[此贴子已经被作者于2009-3-30 18:43:30编辑过]

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关键词：历史遗留问题 土地使用权 青岛开发区 律师事务所 国土资源 难题 青岛 遭遇 住宅

土地使用权仅20年房屋今年到期 交钱续期方案业主不认可

　　首例到期住宅续期陷僵局

　　青岛开发区阿里山小区有数百户业主的房子的土地使用权期限为20年，今年6月其中一批就将到期，如何“续期”成为业主们的心结。而当地国土管理部门一个要“交费五六万元”才能续期的消息，更是引起业主们反对，众多业主期盼着能免费无偿“续期”。这是山东首例土地使用权“续期”事件，也是全国首例住宅用地“续期”事件。据《北京青年报》报道

房子6月份到期

　　贱价甩卖没人要

　　小区149楼的冯先生说，儿子大学毕业留京工作,退休的他准备在北京置业与儿子团聚。冯先生说，房子20年土地使用权期限今年6月就到期了,这直接导致房子“没人买，卖不出去，就是卖了也无法过户”。

　　冯先生说，周边新盘每平方米接近7000元，而他卖到3000多元买主也不敢买。

　　记者没能从当地国土资源局得到统计数字，但阿里山小区物业人员和老住户的居民测算结果是一致的，就是在这个有700多套房子的小区，其中两三百户业主的房子是20年土地使用权，其余都是50年、70年。“不过，同为20年的也有不同，其中100多户是2009年6月就到期，而其他的是2012年到期。”业主们介绍，造成这种情况的原因是各楼的开发入住时间不同，有的楼房是1993年交房入住的，有的是1998年入住的，还有几栋楼是企业、单位的职工宿舍楼，这些楼是70年。还有少部分业主是拆迁安置户，享受政策不一样，因此阿里山小区存在同一楼不同单元、两位业主房屋土地使用权期限不同的现象。

　　媒体报道交钱续期方案

　　一百平方米需交六万元

　　目前，对现行的土地使用权作出最高年限的规定，来自于1990年的一部暂行条例——《国有土地使用权出让和转让暂行条例》，此后，各地方政府对居住用地出让大都按照70年的最高土地使用权期限。但当时青岛作为开发区，在此暂行条例出台前，就在国有土地使用权出让上作出尝试，开发区在部分住宅用地出让时设定了20年的土地使用期限。

　　阿里山小区所在的国土资源管理部门——黄岛国土资源分局一位工作人员介绍，当时设定20年的土地使用期限一是没有法律可依，二是开发区初始阶段有这个决策权，三是考虑到开发区刚起步，要为以后大规模建设预留空间，“如果再征用那块土地进行开发，20年土地使用权比较快到期。”该工作人员介绍，应该说这是一个“历史遗留问题”，解决问题难在既“无法可依”，又难操作。

　　据青岛当地媒体报道，阿里山小区所在地区的国土管理部门——青岛黄岛国土资源分局土地资产管理处曾提出了“续期方案”，业主需要提前一年提出续期申请，并按照房产证上的土地面积缴费续期。土地使用权的定价按照一年前的地价评估，大概是每平方米1000元，另外土地面积和房产面积也不一样，就阿里山小区来讲，大概是建筑面积的60%。如此算来，一个100平方米的住房续期的话约需要6万元费用。 不过在采访中，黄岛国土资源分局工作人员也认为操作难度很大。工作人员称，这事难度在于找评估机构需花钱，费用来自哪里未明确，而且评估的价格肯定有很大争议；最好由20多年前的房地产开发商办理整个地块的“续期”，但开发商已消失，不可能再来办理；如果业主个人来办理，那就是一个巨大的工作量，可能引来大量争执和繁琐的工作。就算是这些都做完，100平方米大约6万元的“续期”费用业主不接受、不同意怎么办？业主不来办理，如何解决不“续期”的问题，这些都悬而未决。

　　回应　不确认这个解决方案等上级主管部门意见

　　《城市房地产管理法》规定，续期后重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。但并未明确依照何种规定支付土地出让金。青岛国土资源与房屋管理局国土部工作人员介绍，对于阿里山小区的“续期方案”也是根据现有的这些国家法律规定给予下属的分局指导意见，法律规定到期可以续，那就应依法办理。青岛国土资源与房屋管理局和青岛开发区表示：“我们不确认这个解决方案。国家对此问题尚没有最终解决办法和规定，我们不能自由决定。”青岛开发区负责联络新闻媒体的人员说，政府的态度是等待上级主管部门的意见。

　　业主　续期费应由开发商来交

　　记者采访的十多名业主均表示，以“100平方米6万元”的标准“续期”很难实行，他们不会接受。冯先生表示，这笔钱不应该由业主来出,应该由当初的开发商来交。业主们说，现在房价、地价都涨了，根据眼下价格评估不合理,就算评估也应该按20年前的价格来算。也有少数业主担心政府征地，因为按法律规定，土地使用权到期，政府有权收回继续开发利用。目前，阿里山小区当初的开发商已划转、归属于“住宅保障中心”。记者联系到该中心项目部一位负责人，他表示，目前国土部门正在研究该小区“续期”的问题，该中心没有这笔资金来交钱“续期”，最终要看主管部门意见。

麻烦了~~~~~~~~~~~~

突然发现这个事情就发生在我的身边 ，我一定要关注后续动态！

青岛那个地方房价太搞了，这事关系到几百户人家的重大事情。

最近也开始考虑买房子了，非常关注这样的事，希望能有个明确的说法。

十年内不解决好的话很麻烦的，特别是很多商用地40年，不加紧出台方案到时候会有很多权利义务不清的问题

关注之中......

密切关注土地使用权续器期法案的出台

我家的院子是多少年使用期啊？？