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经济运行既有总量问题,也有结构问题,总量和结构统一于经济运行的全过程,总量分析关系到对国民经济的总体把握,影响着宏观政策的基本取向;结构分析关系到对经济运行内在结构的把握,影响着宏观调控的重点和政策组合的选择,全面分析判断经济形势,不仅要进行总量分析,还要进行结构分析。结构分析在于揭示国民经济内部各主体、各部分、各环节之间的相互联系及其对总体经济运行的影响。经济结构也是多方面、多层次的,其中供给结构、需求结构和城乡结构尤为重要。
总供给是指全社会通过生产所提供的最终产品的货币价值总额,其中即包括实物产品,也包括提供的服务等。总供给的形成是社会经济活动的起点,它与总需求之间的关系在宏观经济运行诸多平衡关系中处于核心地位。供给结构由一、二、三次产业构成。从供给结构看,主要分析一、二、三次产业的协调发展与优化情况。根据美国经济学家西蒙·库兹涅茨等人的研究成果,工业化是产业结构变动最迅速的时期,当第一产业比重降低到10%左右之后,二次产业的比重会转为相对稳定或有所下降,三次产业比重将持续提高。
总需求还包括两部分:一是国内需求,由投资需求和消费需求构成;二是国外需求,即产品和劳务的输出。经济增长是由供给与需求两方面的共同增长决定的。供给能力的提高是决定经济长期增长的主要因素,它的变化要相对温和一些,导致经济短期波动的往往是一些需求性因素,很多国家都把调节社会需求作为日常经济管理的主要手段。从需求结构看,人们通常将投资、消费和出口形象地称为拉动国民经济增长的“三驾马车”,只有“三驾马车”相互协调,整个经济才能健康发展。
从城乡结构看,最常用的指标是城镇化率,用市人口和城镇人口占全部人口的百分比来表示,反映人口向城镇聚集的过程和聚集程度。城镇人口以外的人口就是乡村人口。国际上一般将城镇化进程分为三个阶段:城镇化率在30%以下为初级阶段,30%~70%为中级阶段,70%以上为高级阶段,其中,30%~70%是城镇化快速增长期,目前我国正处在这一时期。






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