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通过与南京全市工业行业的区位商值对比，我们将小微工业行业与全市工业行业区位商值均大于1的行业列为显著优势产业，分别为仪器仪表业（2.54，1.41）、纺织服装、服饰业（1.39，1.33）、水的生产与供应业（1.07，1.08）；把小微工业行业区位商值小于1，但南京总体行业区位商大于1.5的行业以及单位数量最多的设备制造业（通用设备制造业、专用设备制造业）列为潜在优势行业。其中电力、热力生产和供应业（3.24，0.01）总体区位商值虽然较大，但属于国家垄断性产业，小微工业企业数量少，没有发展基础；石油加工、炼焦和核燃料加工业（1.69 ，0.01）、化学原料和化学制品制造业（1.58，0.19）整体区位商值虽然大，但小型的石油化工企业因为污染问题一直是南京环境整治的目标，亦没有足够的发展潜力与空间。
因此，南京小微型工业的显著优势产业和潜在优势产业分别为仪器仪表制造业、纺织服装、服饰业、水的生产和供应业（污水处理）以及计算机、通信和其他电子设备制造业、汽车制造业、通用设备制造业、专用设备制造业7个行业，拥有较大的发展空间，是南京小微型工业未来转型升级的方向，当务之急是努力的提高这些行业的技术含量，在已经形成的产业集群基础上延伸产业链，占据产业制高点，在此过程之中，亟需ZF的正确规划引导不容忽视。
（二）南京小微工业企业转型升级的路径选择建议1.全力扶持优势产业发展——仪器仪表制造业。
从南京市工业行业结构来看，仪器仪表制造业的优势非常显著，专业化率明显高于全国水平，但是从小微企业的情况来看，虽然同样具有相当的优势，但是优势并不如整体显著，普查资料显示，全市的仪器仪表业小微企业仅为475家，区域分布较为分散，没有真正形成规模和集群优势，难以形成合力，建议ZF能够加大对于仪器仪表业小微企业的倾斜，特别是向有战略新兴产业产品的企业倾斜，加快仪器仪表业转型升级的步伐，争取扶持一批具有竞争力和技术优势的仪器仪表企业。
——纺织服装、服饰业。
纺织和服装制造业虽然是传统的劳动密集性产业，但并不是夕阳产业，服装作为生活必需品，消费需求不会减少，而作为劳动密集型产业，纺织和服装制造业对于劳动力的吸纳作用非常明显，普查资料显示，2013年年末，南京小微型服装制造业企业共674家，吸纳从业人员20887人，户均超30人，这对于南京的城镇化进程，稳定就业等问题具有重要的意义和作用。
但是从另外一方面看，服装业技术含量低，入行门槛低，竞争激烈，而随着我国城市居民消费水平的提高，在纺织服装作为生活必需品已经得到基本满足的条件下，个性化、多元化取代数量扩张，日益成为新的消费趋势特征。从南京的纺织和服装制造业的现状来看，虽然量多面广，但是真正具有独立品牌的服装企业并不多，特别是小微企业，更多的是从事代加工的服装，真正拥有自己的品牌的企业寥寥无几，竞争力不强，利润不高，走着薄利多销的传统路线，而随着人工成本的日益增加，许多纺织和服装制造企业面临倒闭的危险，有些甚至已经倒闭，在这样的情况下，同样需要政加强引导，帮助企业在产品开发、品牌建设、企业管理等重点领域大力加强创新投入，促使纺织行业不断优化资源配置，提高发展效益，淘汰旧的产能，扶持出一批拥有自主品牌，能更好地满足消费者对衣着产品时尚性、功能性、生态安全性等方面高品质的要求的优质服装企业。
——水的生产和供应业
水的生产和制造业同样是南京小微工业的一个优势产业，主要因为南京毗邻长江，水资源丰富，地域优势非常明显，从南京的整体产业布局上来看，是一个以石油化工行业和钢铁业为主导的重工业城市，对于污水处理方面的需求非常大，社会经济的发展和城镇化速度的加快，人民群众对优化环境的需求越来越高，因此，污水处理业的发展潜力巨大；从政策面上来看，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，再次确立了生态文明制度体系在全面深化改革总体部署中的地位，并提出要建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理；去年年底召开的中央经济工作会议提出城镇化要走集约、智能、绿色、低碳的道路；而《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》更是从多方面对污水处理提出新要求，污水处理行业发展前景广阔。但是从实际情况来看，小微企业中，南京的污水处理企业普遍技术含量较低，拥有战略新兴产业产品的企业仅为5家，远远跟不上南京重工业产业发展和城镇化需求的速度，而小企业本身资金技术实力有限，难以应对高技术的要求，政策出手引导势在必行，通过政策扶持，资金注放，行业整合等方式，提升污水处理企业的技术含量和产品竞争力，推动小微型污水企业的发展。
2.强力推动潜力产业升级-——计算机、通信和其他电子设备制造业。全市电子设备制造业区位商值为1.87，2013年的收入为2273.47亿元，是南京的龙头行业，拥有乐金显示（南京）有限公司、南京夏普电子有限公司、南京LG新港显示有限公司、东光光电（南京）有限公司、南京爱立信熊猫通信有限公司、南京中电熊猫液晶显示科技有限公司等6家年营收过百亿的大型的电子企业，处于全国的先进水平，但是电子设备制造业小微型企业共583家，的区位商值仅为0.18，营业收入21.42亿元，户均年收入仅为367.4万元，远远跟不上整体产业的发展速度发展极不均衡。
2013年年末，南京电子设备制造业大中型企业战略新兴产业产品收入为1147.46亿元，占全部收入的50.9%；而小微型企业2013年产品收入为21.42亿元，战略新兴产业产品收入仅为4.9亿元，不足四分之一，战略新兴产业的产业化率远低于同行业大中型企业。从实际情况来看，小微型企业主要做材料零部件供应商，技术含量较为低下，大多数是来料加工，技术含量远远低于大中型企业，因此要进一步发展，就需要在产业链延伸上做文章，开发上游产业链，不仅要做材料零部件的供应商，还要力求做研发设计厂商，通过产业链的深化提高附加值，做大做强。
——汽车制造业。随着社会的发展，私人轿车的需求量开始迅速攀升，汽车产业前景广阔，我市汽车制造业近年来同样发展迅速，2013年，南京的汽车制造业收入过千亿，但小微型汽车制造业的收入仅为11.12亿元，汽车工业是一个庞大的社会经济系统工程，不同于普通产品，汽车产品是一个高度综合的最终产品，需要组织专业化协作的社会化大生产，需要相关工业产品与之配套，南京的汽车制造业产业优势明显，但小微型企业主要集中在汽车零部件的制造和加工上，相当一部分是零部件加工，技术含量极低，战略新兴产业产品的收入仅战全行业收入的12.0%，远远跟不上汽车产业发展的步伐，希望能够在ZF的引导下，整合各方资源，利用南京的产业优势，抓住国际汽车零部件产业转移的机遇快速提升整体业务规模，以此获得企业发展的动力。当前，中国经济正面临着换档减速的压力，工业经济处于转型期和阵痛期，小微工业由于长期无序的发展，同质竞争严重，存在着大量的矛盾和问题。ZF、企业两者必须形成合力，营造企业转型升级的宽松环境，加快体制和机制转型，引导企业改造传统产业，发展新兴产业，使小微企业产业结构合理，档次提升，效益提高，实现可持续发展。
——设备制造业。从区位商值看，通用设备制造业（1.05）和专用设备制造业（0.86）的分值都不算高，通用设备制造业的区位商值刚才全国平均线，而专用设备制造业的区位商值则在平均线以下，专业化水平较低，但是从数量上看，两个行业合计单位数达3212家，吸纳从业人员13.20万人，大量的小微型设备制造业企业是南京小微型工业的主力军，2013年小微型设备制造业的营业收入是114.06亿元，其中战略新兴产业产品产值为22.8亿元，占20.0%；从实际情况来看，南京设备制造业存在低端产能过剩、高端产能不足的隐患，因为企业数量多，技术含量低，无序化竞争较为激烈，利润空间不大，难以发展壮大，希望相关部门应对此行业加以加以系统的梳理，该规范的规范，该升级的升级，以完善产品标准、提高产品门槛，从而拉动整个产业转型升级。
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