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4月25日，上海市人民ZF公布《上海市人民ZF关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》（简称《意见》），明确了上海市将在完善居住证、居住证转办常住户口、直接落户政策的基础上，逐步建立积分落户政策。
15万人撤走大魔都！缘何房价还在涨？
“完善居住证、居住证转办常住户口、直接落户政策，在此基础上，逐步建立积分落户政策。”
“到2020年，上海全市常住人口规模控制在2500万以内，人口结构更加合理，人口素质进一步提升，人口布局进一步优化。”
这两句话，出自4月15日，上海市ZF官网发布的《上海市人民ZF关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》(下简称《意见》)。
这似乎为2015年上海常住人口下降，提供了一个合理解释——人口结构在调整。
据报道，2015年上海外来常住人口同比下降1.5%，近15万人流出，这也是上海15年来首次出现人口负增长。
再想一想，上海人口减少，上海二手房房价却大幅上涨，也有了合理解释——就市场本身的因素不说，人口结构调整了，高端人才增加，低层人员流出，城市竞争力增强，房地产价值和价格只会上升、上升、上升……
如何保证魔都的人口质量？
但如何合理调控？据了解，为达到保证人口质量的目标，上海首先要控制人口规模。而完成这项任务，拆违、高房价、限购可谓三项“利器”。
“去年常住人口负增长的一个重要原因是，上海开始大规模拆违。”东广新闻台报道称，仅上海奉贤海湾镇，去年涉及拆违面积就达60.99万平方米。
来自上海中原房产中介的专业数据显示，上海闵行许浦拆违51天，租客减少了万余人。至11月15日，许浦村外来人口共减少16400余人。
第二利器“高房价”，就更好理解了。中原数据显示，2015年上海市纯商品住宅销售均价32001元/平方米，同比上涨17.6%，而且增幅再度扩大，已经阻挡了很多人置业落户的脚步。
在这一背景下，第三利器来了——上海在今年3月出台了严厉的限购措施：上海非户籍人口购买上海二手房的话，要连续缴纳5年社保(之前为2年).
“大城市人口不可能永续增加，因而ZF采取控制措施，利用房价等生活成本的高门槛，都是大城市把一部分中低端人群挤压出去、控制外来人口增长的普遍选择。”易居执行总裁丁祖昱就指出。
而这样做的目的，新城控股高级副总裁欧阳捷认为，推动房价上涨，是利用货币投资选择与避险，把低端产业和相关人口挤出去，为引进高端产业及相关人口腾出空间。
“上海下的这一盘超级大棋，能促进城市的产业结构调整和人口结构调整，使上海更加符合国际经济中心、贸易中心、金融中心、航运中心的定位，抢占‘超级国际大都市’的竞争先机。”Shhuang44ss
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