在此次为期一周的中国之行中,拉森和柯克先后访问了香港、广州、上海、天津和北京五个城市,目的是考察全球经济危机对中国的影响,更深入地了解中国方面采取的应对措施,以便向美国决策者提供更好的信息反馈。此行他们分别与中国商务部长陈德铭、国务院副总理王岐山、央行行长周小川、银监会主席刘明康等中国政府要员进行了会晤。
谈及本次中国之行的成果时,拉森表示,本次访问获取的最重要信息,一是中美关系非常强健,所遇的中方官员均进行了坦诚而开放的对话;二是中国即将被拉动起来的内需市场,将为在中国落地的美国企业,尤其是中小型企业,带来巨大的商机。
据他透露,趁着本次在华考察之机,他们也为自己不久前在国会提出的议案“探路”,即与中国官方就议案可行性进行沟通。
5月14日,包括拉森和柯克在内四位美国众议员一口气提出四个议案,议案涉及促使美中加强接触,包括在中小企业、外交、能源、气候变化、文化交流、中文教育等方面开展更密切的合作。拉森提出的《美中市场接触和出口推广议案》,要求联邦政府帮助各州在中国设立办公室,推动对华出口;在美国出口援助中心设立中国市场推广项目;帮助小企业进军中国市场;授权小企业局资助中国商业教育项目。
与该议案同时被提出的,还有柯克的《美中外交拓展议案》。该议案要求增加互联网公共外交的投资,因为促进美国企业对华出口必须增加美国在中国的外交和经济足迹。
“我希望能在中国武汉再设立一个领事馆,并在中国十个城市增派会中文的美国外交官和商务官员,使美国的外交网络覆盖中国500万以上人口城市。”柯克说。
此外,在本次发布会上,柯克还宣布了一项新的提议,即在美联储和中国央行之间建立一条热线。“目前,美国白宫与中国高层之间已经有了一条热线,五角大楼与中国国防部之间也有热线。现在美国正面临着经济衰退,中国也有经济增长速度放缓的问题,我们认为也应该加强中美央行之间的沟通。”柯克说。
过去的一周是奥巴马上台后中美交往最密切的一周。除了这两位美中工作小组联合主席,美国参议院外交关系委员会主席约翰•克里、众议院议长佩洛西、美国总统苏丹问题特使格拉逊也陆续访华。而美国财长盖特纳也于5月31日起访华。此外,美国总统奥巴马也可能于今年11月访问中国,并在清洁能源领域签署政府间合作协议。这些全方位的互动证明,无论是经济、能源还是国际事务问题,美方代表都在强调合作的重要性,希望拓展美中合作空间。
克里认为中国发展新能源步伐迅速,中美有望在哥本哈根上达成协议,成立能源科技的合资企业
对于中美之间这些频繁接触,拉森作出如下表述:“我不认为在今年年底前,除了中国,美国会向任何别的国家派遣如此多的官员,这也显示了美国将中国所置的位置。”
柯克则表示,他个人坚定地支持“G2”的概念,中美关系是世界上最重要的双边关系,不仅仅因为中美是世界上两大经济体,也不仅仅体现在两国元首的会晤,而是贯穿在各个级别层次的互动中。
他表示,中国和美国有许多相似之处:与欧洲的做法相反的是,中美都出台了大规模经济刺激计划;面对国际上的系统性风险,中美之间都要进一步磋商,如何成功控制这些风险;中美两国正掌握着世界上最大的贸易关系;在朝鲜核危机面前,无论对于联合国还是国际社会整体而言,美国和中国同样扮演着极为关键的角色。
对于中美未来的合作重点,柯克认为,这将首先体现在朝鲜问题上,即希望中美能够再次获取2006年的成功经验,停止朝鲜的核进程并将其重新纳入六方会谈的轨道。
此外,柯克表示,希望从下个月开始,中美能够一起开始讨论阿富汗的稳定问题。据他透露,他已向王岐山和陈德铭提议,让阿富汗政府在中国西部购买粮食与燃料,以减轻巴基斯坦一方供应线的压力,也有助于发展中国西部的经济。而一个稳定的阿富汗不仅符合巴基斯坦利益,也符合中美两国的利益。而中方官员对于该问题的表态,柯克将其形容为“认真研究”(serious study)。■