我们应如何化解高校的过度负债

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<p>高校过度负债现在已经成为高等教育中一个非常严重的问题，规模已相当庞大。实际上，我国高校贷款走到今天，再回头去探讨是否应该贷款，已经没有太多的实际意义。对于“既定事实”，关键是面对可能的风险采取何种策略。这就必须清楚：现在的贷款风险究竟到了何种程度？高校自身是否有能力化解这种风险？在政府埋单的情况下，一切风险自然迎刃而解；在政府不能全部买单的情况下，需要采用何种策略化解风险？</p><p></p><p>请大家集思广益，共同为扭转高校过度负债现象献计献策。</p>

[此贴子已经被作者于2009-6-2 16:20:35编辑过]

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关键词：集思广益 非常严重 高校贷款 高等教育 是否应该 负债

据我了解，目前的情况就是政府替高校还钱。方法很多，政府直接给钱，土地置换，进入国债地方债项目等等。近期不能指望每个高校都自己去发债或者募资，内部条件达不到，外部因素也不允许。

但是这样会不会导致社会的不公平啊！~会不会在一定程度上再次引导高校的负债行为，政府替高校还债其实是在损害公众的利益。说到底其实还是我国高校内部体制的缺陷。

<p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; mso-char-indent-count: 2.0;"><chsdate wst="on" year="2007" month="9" day="12" islunardate="False" isrocdate="False"><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 12pt;"><font face="Times New Roman">2007</font></span><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: &quot;Times New Roman&quot;; mso-hansi-font-family: &quot;Times New Roman&quot;;">年</span><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 12pt;"><font face="Times New Roman">9</font></span><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: &quot;Times New Roman&quot;; mso-hansi-font-family: &quot;Times New Roman&quot;;">月</span><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 12pt;"><font face="Times New Roman">12</font></span><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: &quot;Times New Roman&quot;; mso-hansi-font-family: &quot;Times New Roman&quot;;">日</span></chsdate><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: &quot;Times New Roman&quot;; mso-hansi-font-family: &quot;Times New Roman&quot;;">，教育部部长周济在国新办新闻发布会上首次承认中国高校负债</span><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 12pt;"><font face="Times New Roman">2000</font></span><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: &quot;Times New Roman&quot;; mso-hansi-font-family: &quot;Times New Roman&quot;;">多亿元，并要求各学校在各地方政府的支持下，采取一系列重要的措施偿还债务，例如，“完全可以通过置换土地等方式偿还债务”。</span><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 12pt;"><p></p></span></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; mso-char-indent-count: 2.0;"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: &quot;Times New Roman&quot;; mso-hansi-font-family: &quot;Times New Roman&quot;;">而在</span><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 12pt;"><font face="Times New Roman">10</font></span><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: &quot;Times New Roman&quot;; mso-hansi-font-family: &quot;Times New Roman&quot;;">月底，国土资源部表示，高校用地为教育用地，属国有划拨土地，按照法律，高校不得擅自转让国有划拨土地，用所获收益抵偿债务。</span><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 12pt;"><p></p></span></p><p class="MsoNormal" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 24pt; mso-char-indent-count: 2.0;"><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: &quot;Times New Roman&quot;; mso-hansi-font-family: &quot;Times New Roman&quot;;">国土资源部有关负责人对”卖地还债“强调了三点：首先，高校用地为教育用地，属国有划拨土地，划拨土地转让或改变用途，必须依法报有批准权的人民政府批准。其次，要开</span><span style="FONT-SIZE: 12pt;"><font face="Times New Roman">
                        </font></span><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: &quot;Times New Roman&quot;; mso-hansi-font-family: &quot;Times New Roman&quot;;">发利用这类土地，必须符合所在地土地利用总体规划和城市总体规划的要求。再次，土地出让收支全额纳入地方基金管理，实行“收支两条线”。</span><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: &quot;Times New Roman&quot;; mso-hansi-font-family: &quot;Times New Roman&quot;;">卖地还债，国土资源部称之为“转让国有划拨土地，用所获收益抵偿债务”，教育部称之为“通过置换土地等方式偿还债务”。两种表述字面意思相近，但教育部的侧重点在于用这种办法迅速摆脱高校欠下的</span><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 12pt;"><font face="Times New Roman">2000</font></span><span style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: &quot;Times New Roman&quot;; mso-hansi-font-family: &quot;Times New Roman&quot;;">多亿元债务，而国土资源部强调的是转让土地得依照程序来，不得“擅自”行动。所以土地置换还是一个有争议的途径。</span><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 12pt;"><p></p></span></p>

核心提示：在正在召开的全国两会上，高校负债成为代表们热议的一个话题。目前，全国仅72所部属高等院校的负债已经达到360亿元。全国人大代表、江南大学副校长王武担心，沉重的债务使高校最大限度地节省开支，少发工资奖金，直接造成了优秀人才的流失，不利于教学质量的<nobr id="clickeyekey1" style="FONT-SIZE: 14px; COLOR: #6600ff; LINE-HEIGHT: 23px; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline;">提升</nobr>。 <clk></clk><p style="TEXT-INDENT: 2em;">据新华社北京3月10日电 “麻省理工学院就几千个学生，咱们的大学多数都1万人以上，占地几千亩。虽然短期内长'胖’了，但却是虚'胖’，背着沉重的债务负担。”全国人大代表倪永康说。</p><p style="TEXT-INDENT: 2em;">在正在召开的全国两会上，高校负债成为代表们热议的一个话题。全国人大代表、江南大学副校长王武也深深表示了对高校债务问题的担心。据王武介绍，目前，全国仅72所部属高等院校的负债已经达到360亿元，平均每所高校的欠债就有5亿元。为了最大限度地节省开支，学校还要少发工资、少发奖金，这直接造成了优秀人才的流失，不利于学校的教学质量提升。</p><p style="TEXT-INDENT: 2em;">高校为何会欠下如此多的债务？代表们认为，这主要由于近些年来我国高校招生规模扩大，学校必须大规模兴建基础设施，以容纳数量激增的学生。</p><p style="TEXT-INDENT: 2em;">“如此巨大的债务如何解决？”这两天，来自教育系统的全国人大代表们一直讨论着这样的话题。他们认为，解决高校债务无非三种办法：政府拨款、学校自筹、社会筹款。目前的状况下，如果完全让高校来偿还债务，肯定是没有出路的。</p><p style="TEXT-INDENT: 2em;">王斌泰代表说，江苏省为此召开了多次会议，目前已经拿出了初步解决方案，对省内高校的100多亿元欠款，政府将拿出三四十亿元，另外通过资金运作再筹集三四十亿元，此外的部分就要让高校自己来承担了。代表们表示，无论是由谁来承担债务，解决高校债务问题已是迫在眉睫。</p>

http://www.shpnet.cn/index.php?from^^uid=115214

高校就是典型的计划时代的国有企业，政府在很大程度上得管，因为影响范围太广了；很难撒手不管

!!!!!!!!!!!很令人头疼的问题！！

~导师最近要结题啊，再来顶一下我的帖子吧。