国有企业的代理制改革

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如果由人民选举出的委员会来管理国有企业，而不是由行政机构来管理，那才是真正的全民所有制。


众所周知，国有制的本质是官有制，虽然有的国有企业已经上市，但股东大会并没有实权，国有企业高管的任免更多取决于政府而不是董事会。国有企业的利润没有通畅的途径回馈社会，而是被国有企业体制内用工和高管分刮殆尽，而高管因为与政府有千丝万缕的关系，这种分刮很难得到制约。

我国的国有制企业并不存在人民和企业的代理关系。民主国家的国有制企业是通过政府与人民的代理关系来确保所有关系的，但在中国，由于众所周知的原因，这种关系只停留在名义上。

有人说企业上市后，股东可以牵制官方的权利，这种说法正确与否并不重要。因为，不管是股东控制企业还是官僚控制企业，都违背了全民所有制的初衷，把官僚手中的权利交给一群不知来历的股东，成了“股东集体所有制”，可能还不如官僚全资控股。

在民主国家，政府处处受私有产权的掣肘可能并不是一件好事。特殊的时候，企业应该牺牲股东的利益而服务于社会，但这种功能在宪政国家受到制约。因此，尽管国有企业缺乏效率，保有一定的国有企业还是必要的，但同时，我不认为国有企业应由行政机构管理。

可行的办法是建立管理国有企业的代议制，或者叫现在的国资委。国资委委员由当地人民选举（可以规定必须是共产党员），再由国资委寻找管理国有企业的职业经理人。对于央企，由全国人民选举国资委委员，对于地方企业，由地方人民选出国资委委员。委员不能兼任任何职务，也不能持有其他公司股份。国有企业的红利，由委员会决定回馈社会的方式，可以建立公积金，也可以一部分上缴政府。

有人会说，这其实不是经济改革，而是政治改革。不管如何，这符合“三个有利于”的原则。

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关键词：国有企业 代理制 国有制企业 全民所有制 集体所有制 改革 国有企业 代理制

人民选举出的委员会？我们的政府还是代表人民的呢！

sialon 发表于 2009-6-28 12:53
人民选举出的委员会？我们的政府还是代表人民的呢！

政府应该让渡部分权利，就是国有企业的管理权

，关于代理，我比较有兴趣

扯旦吧！
我认为：
当人民不能真实还表达民意的时候，任何经济制度的变与不变，都是利益集团谋私利的工具！
维持现状，他们能捞；改变一些，他们也能捞。

小米911 发表于 2009-6-28 21:43

扯旦吧！
我认为：
当人民不能真实还表达民意的时候，任何经济制度的变与不变，都是利益集团谋私利的工具！
维持现状，他们能捞；改变一些，他们也能捞。

政府的权利应一部分一部分地，逐渐地让渡给人民。地方领导的人事任免权可以推到50年以后再议论，但其他权利应该渐渐让渡了。官僚集团当然反感这种提法，我觉得“党内民主”的本质是“官僚共和制”，相反，我到希望出现一个集权的领导，以抗衡官僚集团。

如果由人民选举出的委员会来管理国有企业，而不是由行政机构来管理，那才是真正的全民所有制。
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请问这人民选举出的委员会如何确保他是有能力搞好国企的？如果搞不好，是不是要等到下一次选举才能把他选下来？

liyg2000 发表于 2009-6-29 14:09
如果由人民选举出的委员会来管理国有企业，而不是由行政机构来管理，那才是真正的全民所有制。
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请问这人民选举出的委员会如何确保他是有能力搞好国企的？如果搞不好，是不是要等到下一次选举才能把他选下来？

一，只要国有企业的体量足够大，人民确实能从中得到好处，人民就会关心经营。要把国有企业的公车，公吃，公嫖的钱抽出来，还给社会。
二，中国的人大代表不给报酬，而且是兼职，他们自然不在乎自己的头衔，而更在乎"兼职"，因此行动被钳制。而委员会会员必须全职，而且付给报酬，他才会在乎手中的工作。
三，一般的股东大会每年开一回，选出董事长。我说的委员会完全可以采用一般的公司章程来进行。
四，已上市的国有企业的持股人，有多少是权贵之子呢，我们不清楚。我建议国家发行债券赎回已上市的股票，将公司的经营权交给国民。
五，有人说，国民作为消费者，他们的投票会对公司不理，我想说，那些有较多海外事务的公司，并不畏惧这一点。

zenziyang 发表于 2009-6-29 14:55

liyg2000 发表于 2009-6-29 14:09
如果由人民选举出的委员会来管理国有企业，而不是由行政机构来管理，那才是真正的全民所有制。
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请问这人民选举出的委员会如何确保他是有能力搞好国企的？如果搞不好，是不是要等到下一次选举才能把他选下来？

一，只要国有企业的体量足够大，人民确实能从中得到好处，人民就会关心经营。要把国有企业的公车，公吃，公嫖的钱抽出来，还给社会。
二，中国的人大代表不给报酬，而且是兼职，他们自然不在乎自己的头衔，而更在乎"兼职"，因此行动被钳制。而委员会会员必须全职，而且付给报酬，他才会在乎手中的工作。
三，一般的股东大会每年开一回，选出董事长。我说的委员会完全可以采用一般的公司章程来进行。
四，已上市的国有企业的持股人，有多少是权贵之子呢，我们不清楚。我建议国家发行债券赎回已上市的股票，将公司的经营权交给国民。
五，有人说，国民作为消费者，他们的投票会对公司不理，我想说，那些有较多海外事务的公司，并不畏惧这一点。

1.90年代前的国企数量够大了吧？但这国企你有份吗？我有份吗？
2.人大代表谁来选？呵呵，他在乎的是谁？
3.你前面是说全民做公司的股东吧，那么你这里又说一般的股东大会每年开一回。在哪里开能容纳十亿计的股东？还有，是不是那么多间的国企每年都要开一次这样的股东大会？
4.现在的国企也有独立董事，难道他们不拿钱的吗？

1，没有份。因为政府和人民之间缺乏代理机制。退而求其次，我们只建立企业经营权上的代理机制，这样不算政治改革吧

2，我说了，人大代表是兼职，而不是国外议员的专职。如果是兼职，比如说大学校长，他更在乎校长的职位，而校长的职位是政府任免的，因此，就算人大代表完全是人民选的，政府一点也没操控，他也会听政府的。

3，公司的股东大会也从没有所有股东都来，人民每年投一次票就行了。