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中投顾问在《2017-2021年中国煤炭行业去产能深度分析及发展战略研究报告》中分析：虽然目前我国煤炭消费需求大幅放缓，但从中长期看，煤炭行业发展有空间、有市场、有前景。煤炭行业要抓住机遇，煤炭供给侧结构性改革，积极争取政策支持，主动淘汰落后产能、化解过剩产能，推动煤炭行业转型升级。
2015年全国煤炭产量完成37.5亿吨，其中14个大型煤炭基地产量35亿吨，占全国的93%。虽然2015年煤炭行业结构调整和转型发展步伐加快，但行业经济效益下降、债务增加、赢利能力不足、企业经营困难等问题突出，脱困和转型发展任务仍十分艰巨。
历经3年多的经济下行，市场低位徘徊、煤炭价格比2011年高点位下降了60%，行业利润下降了90%，亏损面继续呈现扩大态势，企业抗风险能力、市场竞争能力和可持续发展能力都面临挑战。
另一方面，新能源和可再生能源快速发展对煤炭的替代作用增强。按照国家规划，到2020年、2030年我国新能源和可再生能源的消费比重将分别达到15%和20%；按2020年、2030年能源消费总量50亿吨、60亿吨标准煤分析，将有2.7亿吨和7.5亿吨煤炭消费被新能源和可再生能源替代。
自2012年煤炭经济运行持续下行以来，煤炭市场需求回落、价格大幅下降、库存居高不下，企业减发、欠发职工工资的现象增多。王显政分析，当前煤炭市场供大于求的态势，短期内难以改变，煤价短期大幅上涨是不现实的。
但从行业发展机遇上看，从我国资源禀赋看，煤炭是最丰富、最经济、最安全的能源，也是可以清洁利用的能源。“十三五”期间我国经济将保持中高速发展，煤炭需求仍适度增长，行业发展仍具有较大的发展空间。
煤炭行业应深入开展矿区生态环境和水资源承载力研究，以煤炭资源开发为源头，发展循环经济，科学利用与煤伴生资源，加快煤层气开发利用，培育以绿色低碳为特征的新的经济增长点；同时，开展矿区环境恢复和治理，推动采煤沉陷区恢复和治理工作。
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