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在美国众议院于2009年6月26日以219对212票，投票通过了美国清洁能源与安全法案（ACESA）。这一具有里程碑式的法案是一部综合性的能源立法，它将通过创造数百万的新的就业机会来推动美国的经济复苏，通过减少对国外石油依存度来提升美国的国家安全，通过减少温室气体排放来减缓全球变暖。
ACESA重点包括了以总量限额交易为基础的减少全球变暖计划。该法案对美国大型温室气体排放源（约占美国温室气体排放总量的85%）设置了具有法律约束力且逐年下降的总量限额。这些大型排放源包括发电厂、制造业设施和炼油厂[ 该法案同时也对那些替代破坏臭氧层化学品的一些具有全球变暖效应的污染物进行总量限额。]。法案要求这些排放源到2020年减少相当于2005年排放水平17%的温室气体排放（大致相当于1990年排放水平的4%），到2050年减少相当于2005年排放水平83%的温室气体排放（大致相当于1990年排放水平的80%）。在排放交易体系下，法案要求排放源要对其排放的每一吨温室气体都要持有相应单位的排放配额，这些配额可以进行交易和储存。同时，每年发放的配额数量在2012到2050年间将会显著地减少[ 该交易计划是效仿美国1990年清洁空气法修订案中的酸雨交易计划。酸雨计划已经减少了50%的SO2排放，提前三年完成目标，而且减排成本远低于预期成本。]。
根据众议院能源与商业专门委员会的分析，法案中可再生能源、清洁能源技术和能源效率计划的补充性减排措施将实现额外的减排。那么，这将使美国的碳排放，相对于2005年的排放水平，到2020年削减28%-33%，到2050年的削减超过80%。
《美国清洁能源和安全法简介》.pdf
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