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中国人民银行上海总部发布《中国区域金融稳定报告（2009）》，认为2008年全国各地
区克服特大自然灾害和国际金融危机冲击，地区经济继续保持平稳健康发展，区域发展协
调性有所增强，地方金融业改革和创新向纵深推进，金融业总体实力稳步提高，金融生态
环境得到进一步改善，区域金融总体保持稳定。
报告显示，2008年我国各地区经济仍然保持了较快增长，区域经济结构不断优化，地
方金融体系运行的宏观环境良好。全国各地区金融业总体实力稳步提高。各地区银行业金
融机构资产规模稳步增长，不良资产率继续小幅下降；证券期货机构经营稳健；保险业资
产实力有所增强。国内各金融市场运行平稳，债务直接融资工具发展较快。在积极应对国
际金融危机的同时，金融业基础性制度建设和风险控制得到强化，应急能力和信息系统安
全建设进一步加强，金融基础设施继续完善。区域金融稳定性增强。
报告认为，2009年全国各地区经济金融发展面临新形势，维护区域金融稳定的重要性
明显提升。各地区金融行业将进一步提高地区金融发展质量，建立健全维护区域金融稳定
的长效机制。
为此，报告提出需要重点做好以下几个方面工作：认真执行适度宽松的货币政策，加
大金融对经济发展的支持力度；密切关注国际金融危机的发展动态，继续加强地区性金融
风险监测预警工作；积极调整各地区经济发展方式，进一步促进区域经济协调发展；继续
深化地方法人金融机构改革，加大对农村中小金融机构扶持力度；积极推动融资结构调整
，发展多层次资本市场体系；稳步推进金融创新，加强金融风险的管控能力；加强投资者
风险教育，不断优化区域金融生态环境。
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