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发改委能源研究所：中国有望低碳发展
国家发改委能源研究所报告称中国有望“低碳发展” 但挑战巨大新华网北京9月16日电(记者 傅双琪)中国国家发展和改革委员会能源研究所16日在此间发布的一份报告认为，未来相当长时间中国温室气体排放将持续增长，但是，如果中国能够探索出有自己特色的“低碳发展”模式，碳排放的增加有望放缓，甚至减低。
这份名为《中国2050年低碳发展之路》的报告警告，中国过去30年经济发展主要依靠投资和外需拉动，高耗能为主的工业部门迅速扩张。“这种经济发展方式虽然短期内取得较高的经济增长速度，但却是难以为继的。”
报告说，如果延续中国2002年到2008年的能源消费增长趋势，中国到2050年的能源消费量将超过1000亿吨标准煤，远超过地球的承载能力。如果延续1978年到2008年的增长态势，也要达到270亿吨，超过去年全球161亿吨的消费总量。
这份报告为中国设计了“节能”“低碳”和“强化低碳”三种发展情景。
“节能”情景下，中国充分采取了节能减排措施，但是不采取专门针对气候变化的对策。到2050年，中国的能源需求量将由2005年的22.46亿吨标准煤增加到66.9亿吨，能源领域的二氧化碳排放量从52亿吨增加到122亿吨。
“低碳”情景下，中国主动改变经济发展模式，强化技术进步，广泛采用清洁能源和可再生能源，形成节约型生产和生活方式。到2050年，中国的能源需求将增加到55.62亿标准煤，二氧化碳排放量为87亿吨。
“强化低碳”情景下，中国对低碳经济投入更大，同时全球实现减排有效合作，碳捕捉等节能减排技术实现重大突破，被普遍利用。到2050年，中国的能源需求则增加到50.22亿吨标准煤，二氧化碳排放量反而与2005年持平。
能源研究所研究员、项目办公室主任胡秀莲说：“设定这3项情景时，我们对新能源技术的发展等各方面做了大胆的设想，但是，现实中面临的挑战和难度是很大的。”
报告提出了中国低碳发展的4个努力方向，即形成合理的消费模式；选择高效节能的生产消费结构；加快技术创新，提高能源利用效率；建设低碳高效的能源工业。
报告认为，走低碳发展的道路，中国必须将以煤为主的传统能源结构改变为煤炭、油气、新能源三分天下的格局。减排的重点也将从目前工业部门为主转变为工业、建筑和交通并举。同时，从目前到2020年，居民生活迅速改善的阶段，人们生活方式向低碳方向调整将为减排作出很大贡献。
同时，报告也提出，中国选择低碳发展道路面临诸多不确定性，包括政府和公众的认识转变、技术创新和转移、资金支持和外部环境。
报告估计，中国实现低碳发展每年需要增加1万亿元甚至更多的额外投资。资金来源的稳定性和合理使用存在很大不确定性。
这份报告由国家发展和改革委员会能源研究所、国务院发展研究中心和清华大学等10多家科研单位近100名研究者历时2年完成。
国家气候变化专家委员会副主任、清华大学教授何建坤认为，正处在快速工业化和城市化进程中的中国减少碳排放，意味着必须走与现在的发达国家不同的工业化道路。“这在世界范围内尚无前例，挑战巨大。”
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