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一、蒙牛和伊利各自投标阶段10月9日之前，属于蒙牛与伊利各自投标阶段，并已分别将标书递交北京奥组委，进入审核程序。
在这个阶段，蒙牛为了成为奥运会乳业赞助商，作了大量的“热身运动”。例如：从2004年起，为迎战2004雅典奥运会、备战2008北京奥运 会，每一位国家队运动员都得到了蒙牛配置的“牛奶套餐”；2005年，“志愿北京，蒙牛同行”，蒙牛把自己称作“第十万零一个志愿者”；9月1日，由蒙牛 出任首席合作伙伴的“志愿北京”赞助计划正式启动，从当天起，北京市民每购买一袋蒙牛牛奶，蒙牛就从利润中抽取一分钱捐赠给北京青少年发展基金会暨北京志 愿服务基金，用于2008年北京奥运会公益活动志愿者的选拔和培训工作（9月1日当天，北京市团市委、北京青少年发展基金会以及北京志愿者协会已收到了蒙 牛预付的300万元赞助款）。
二、根据呼和浩特市人民政府市长办公会议的建议，蒙牛与伊利决定同时退出北京奥运会赞助商申请活动2005年10月8日下午，牛根生总裁接到呼和浩特市政府的通知，要求第二天参加市长办公会议。
10月9日，牛根生总裁到达市里后，市里有关领导在讲了一些客观情况后征求意见：双方申请成为奥运赞助商的事能不能不做？牛根生总裁答：这些情 况都属实，但申请成为奥运赞助商的事不能不做，双方都已在投标书上盖了章、签了字，这里面有个诚信问题。市领导说：已经征求过伊利集团的意见，潘刚总裁说 只要两家都舍掉已交的100万元保证金就可以了。牛根生总裁再次发问：伊利集团同意这样做吗？市领导回答：同意。牛根生总裁说：那我也同意这样做。
2005年10月9日，呼和浩特市人民政府于8时30分至9时30分召开市长办公会议，讨论了蒙牛与伊利争相成为北京奥运会赞助商等事宜。鉴于 呼和浩特市几十万奶农通过奶协向政府反映，蒙牛与伊利在竞争成为奥运赞助商过程中，花钱太多，代价太大，将来不是变相增加农民负担，便是间接波及奶农生 计；又鉴于乳品行业原料涨价、产品降价，已经进入微利时代——为此，市委市政府认为同城伙伴，不宜过分相争，建议两家一起退出北京奥运赞助商的申请活动。
10月9日当天，呼和浩特市有关领导与蒙牛总裁牛根生及伊利总裁潘刚分别作了沟通，两家乳制品企业同意奶农及市政府的建议。随后，牛根生与潘刚 通过沟通，两家共同确认了当天起草的《关于退出北京奥运合作伙伴申请活动的函》。此函是写给北京奥组委的，核心内容为：根据呼和浩特人民政府市长办公会议 精神，蒙牛与伊利“思之再三，决定共同退出此次奥运合作伙伴申请活动”。
其后，同一文件由蒙牛、伊利两家企业分别署名、盖章，并由牛根生总裁的新闻助理张治国及潘刚总裁的秘书钱富春共同监督执行。在位于呼和浩特市金 川开发区的伊利集团总部秘书室的传真机上，在双方执行者都在场的情况下，潘刚总裁的秘书钱富春将两家乳制品企业的退出申请函同时向奥组委发送了传真。为了 确保收到，当时，这两个文件各发送了两遍。（见附件：《伊利关于退出北京奥运合作伙伴申请活动的函》及《蒙牛关于退出北京奥运合作伙伴申请活动的函》）。
其间还有一个小插曲，为了避免日后两家企业中有人单方面背弃这一约定，蒙牛方提出交换文件，互持对方的退出申请函。但几经交涉，伊利方坚决不同 意交换。其后，蒙牛方又坚持提议将这两份文件同时送至市委市政府存档。于是，这两份函件于当天下午同时送到了呼和浩特市主要领导手中。
同日下午，奥组委也收到了蒙牛、伊利两家乳制品企业的函件。
三、蒙牛依约放弃申请，伊利单方面成为北京奥运会乳品赞助商申请退出的函件同时发送北京奥组委并送达呼和浩特市委市政府存档后，蒙牛便依约放弃申请。
但不知什么原因，现在伊利单方面成为北京奥运会乳品赞助商。
「附件一」
伊利关于退出北京奥运合作伙伴申请活动的函
尊敬的北京奥组委：根据呼和浩特市人民政府10月9日8时30分至9时30分召开的市长办公会议精神——鉴于呼和浩特市几十万奶农通过奶协向政 府反映，蒙牛与伊利在竞争成为奥运合作伙伴过程中，花钱太多，代价太大，将来不是变相增加农民负担，便是间接波及奶农生计，为此，市委市政府认为同城伙 伴，不宜过分相争，建议两家一起退出此项活动——我们两家思之再三，决定共同退出此次奥运合作伙伴的申请活动。
对中途退出申请给北京奥组委带来的不便，我们深表歉意！
内蒙古伊利实业集团股份有限公司二OO五年十月九日
「附件二」
蒙牛关于退出北京奥运合作伙伴申请活动的函
尊敬的北京奥组委：根据呼和浩特市人民政府10月9日8时30分至9时30分召开的市长办公会议精神——鉴于呼和浩特市几十万奶农通过奶协向政 府反映，蒙牛与伊利在竞争成为奥运合作伙伴过程中，花钱太多，代价太大，将来不是变相增加农民负担，便是间接波及奶农生计，为此，市委市政府认为同城伙 伴，不宜过分相争，建议两家一起退出此项活动——我们两家思之再三，决定共同退出此次奥运合作伙伴的申请活动。
对中途退出申请给北京奥组委带来的不便，我们深表歉意！
内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司二OO五年十月九日
蒙牛新闻发言人孙先红答记者问——一、对伊利成为北京奥运会赞助商怎么看？
孙先红：一个行业中，前三名企业都有机会成为奥运会的赞助商。虽然最终谁能成为赞助商，在很大程度上取决于产品的品质、赞助额的高低等因素，但 伊利能够成为赞助商，还是从一个侧面说明了大家对内蒙古乳制品的肯定，所以，应该说，这也是全内蒙古人的光荣。在此之前，蒙牛产品已经成为航天员专用产 品，同时也成为运动员专用产品，并且连续两次成为香港超市惟一获奖的大陆品牌，并于2005年成为香港超市最受消费者欢迎的“十大品牌”之一，与可口可乐 等国际品牌比肩而立；这次连同伊利成为北京奥运赞助商，这三个事件，都说明了一个核心：“中国乳都”奶源是得到大家认同的，所生产的乳制品是过硬的，得到 了全国人民的认同和喜爱。
二、蒙牛是否参与过北京奥运会赞助商的申请活动？为什么没入选？
孙先红：我们参与过申请，同伊利一样，都通过了前期审核。后来，尊重呼和浩特政府10月9日召开的市长办公会议精神，以及蒙牛与伊利一致同意的 “共同退出北京奥运会合作伙伴申请活动”的约定，蒙牛依约停止了申请活动……现在伊利独家成为北京奥运会的乳品赞助商，令我们非常尴尬。
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