“民以食为天,食以安为先”。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件,食品安全更是关系到人民的健康幸福和国家的稳定强盛。今年来,我国相关部门在食品安全方面的努力取得了积极成效,不过我国食品安全的形势依然严峻,特别是农药残留、灌溉用水污染等都给食品安全构成了较大的威胁。食品安全风险隐患不容忽视,日前,食品安全已作为国家战略写进了“十三五”规划。
国开联认为,食品供应链条长,从农作物到终端制成品跨越了农业到加工业等各种产业形态,优质的农产品是生产各类健康食品的来源,也是保障食品安全的第一道防线。食品安全隐患主要有三点,一是肥料农药超标,导致有害物质残留;二是工业污水乱排放,造成灌溉用水受污染;三是管理手段在仓储、运输过程中出现了一些不合格的情况。全国政协委员胡克勤说道:“保证食品安全,一定要从农田开始,食品安全不是光抓产品,一定要从源头抓起。”食品安全的重点在源头治理,从科技上创新,从程序上监控,从制度上管理,提升农产品安全水平,形成健康完整的产业链,确保食品安全。
农业现代化与规模化提升农产品安全水平
通过实现农业现代化来管理食品安全,从源头上打通数据,让食品安全透明化,利用物联网搭建农产品安全追溯系统,执行可追溯制度,把产品从源头到餐桌每个环节的信息一一记录,进行农产业生产、加工、流通等流程数据共享和透明管理,供消费者在购买时查询,更有利于企业内部自查,出现安全问题迅速找到症结所在,让消费者安全放心的消费。
国开联研究显示,农业供给侧结构性改革对提升农产品质量安全有很大意义,重点发展农业新业态,培养大规模的农产品加工龙头企业,指导带动周边小农产品加工企业发展,打造规模化的农业片区生产加工绿色优质农产品。
完善制度,严格执行
不断发生的食品安全问题,背后映射的是食品安全制度的缺失。食品安全事关人民健康,要完善监管体制机制,形成相互支撑配合的法规体系。
一是可以结合我国食品安全的现状,合理地借鉴其他国家的食品卫生安全法律,构建以《食品安全法》为主导的食品安全法律体系;
二是建立食品信息披露制度和食品监督管理制度,充实基层监管力量,夯实各方责任,坚持源头控制、重典治乱,坚决把好人民群众食品安全的每一道关口;
三是建立以处罚为手段的责任制度,相关部门联合起来,认真贯彻落实食品安全法,开展对食品安全违法犯罪的高压打击活动,加大对违法者的惩罚力度,加强对源头的综合治理,从根本上减少和遏制食品安全违法犯罪。


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