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在中国的出口部门中，存在着一种奇特的现象，即：同一种产品，出口给国外，其价格不但低于目标市场的其他同类商品价格，甚至还比国内售价还要便宜。如果考虑到长期以来颇有争议的人民币汇率水平，则出口给国外商品之廉价程度还要为甚。
以本次轮胎特保案所涉及的小轿车、轻型卡车轮胎为例，笔者在走访的过程中发现：某国有控股的大型轮胎制造企业，同样的轮胎产品，其面向国外经销商的售价要远低于国内。大体上，出口到国外的价格，相较而言要比国内低10%左右。
不仅如此，这种现象还在其他出口行业中存在，例如家电、IT产品、纺织品等等。
为什么中国出口商品价格低于内销商品，并且有利可图？
根据访谈以及考察，中国出口商品价格之所以低于内销渠道，主要有以下原因：
其一，出口退税因素。以轮胎行业为例，现行出口退税率约为9%。在目前全面调高出口退税率的情况之下，这一退税率虽然相对不算最高，但是对于一般的轮胎企业的利润而言，仍具有重要意义。
其二，出口市场的信用体系畅通，而国内市场信用体系滞后，交易成本高，风险大。例如，在出口市场上，国内出口商与美国进口商签订合约之后，进口商就 提供信用证，出口企业就可以去银行获得抵押贷款，并在生产之后发货。其间，资金流顺畅，不存在违约风险或风险很低。虽然价低，但是可以通过庞大的数量来获 得可观的利润。
相反，在国内销售市场上，由于信用体系的不健全和信用渠道不通畅，应收账款不但难以及时到位，甚至容易出现欠款和违约；并且，在涉及多个关联方的情况下，欠款清缴的成本也非常高。考虑到付款方式带来的额外财务成本，及其中存在的违约风险。
其三，国内物流成本较高，同时地方保护主义造成市场分割，这也提高了企业在国内的销售成本。
首先，国内大批量的物流，主要依赖于铁路及公路运输。虽然铁道部官方宣称中国的铁路运输效率是全世界最高的，但是其背后的真实信息却是铁路运力的严重不足。全国人均铁路里程只有一根香烟长度的现状，将在未来几年的2万亿巨额投资后有所改观。
其次，由于地方保护主义造成了大量的地方性行政事业收费。在公路运输方面，以广州到北京为例，总里程为2300公里，按照一般0.5元/公里的收 费，则高速公路收费为1150元（实际更高）；如果遇到当地官方检查则会产生更多的额外费用。而作为对比，广州到北京的机票大约在1000元至1500元 之间；也即是说，不计油价，高速公路的费用就已经与机票相当。由此可以理解，企业在国内市场的购、销成本难以得到有效控制。
根据上述三个方面的原因，以轮胎行业为例，假设售价完全取决于成本，我们就可以对出口和内销价差的各方面贡献程度进行粗略的分解。首先，轮胎的出口 退税率为9%，而一般国家（以美国为例）的相应进口关税率为5%。因此，粗略的来看，由于现行出口退税率造成的出口-内销利差为4%。因此，出口退税因素 在总价差幅度10%中，起了四成的作用。
然后，剩余的两个因素，则共同概括了国内统一大市场的缺位，起了剩下的六成作用。
由此可见，虽然出口退税对于国内外销售价格差起到了重要的作用；但是，国内统一大市场不完善导致的信用风险溢价和交易成本偏高，才是真正的主要原因所在。
可见，我们目前对外国市场开拓有余，而对国内市场建设不足。天之道，损有余而补不足。美国轮胎特保案再一次警示我们：中国贸易政策的重心，应当立足于建成国内统一的大市场体系，让中国企业更愿意在国内市场做生意。而且，这也将具有更多丰富的政治和社会意义。
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