经过一段时间的实习,渐对区域发展问题感兴趣。科学的理论是强大的,将现实问题抽象化,以达到在高度和深度上新的认识,又指导实践科学发展。如邹恒甫在其博客中所言:“理论之树常青”。以下是接触陆大道院士的区域发展理论——“点—轴系统”理论后的个人随感。
1984年陆大道于“2000年我国工业布局总图的科学基础”的报告中提出“点—轴系统”理论模型和我国国土开发和经济布局的“T”字型战略(即沿海和沿长江布局)。其中“点”指居民点和中心城市,“轴”指由交通、通讯干线和能源、水源通道连接起来的“基础设施束”,“轴”对附近区域有很强的经济吸引力和凝聚力。研究经济区问题,应该重点研究区域内的各中心点(大城市)在经济联系上的密切程度,包括产业分工、物流、人流、信息流、技术流等。只有经济联系到了一定程度,该区域就自然内生的按照“点—轴系统”模型,由点到轴,再到聚集区发展成经济区。所以,政府所要做的就是在科学理论基础上,推动区域发展,而不是要违背科学理论,适得其反。具体来讲,由于“点—轴系统”模式是一种内生的发展模式,也就是说是经济区的形成有其自身的内在需求,有自身内在自然演化的动力,政府应该是顺着这种动力而为,若逆向而行则会造成巨大浪费。政府的作为应该是:在“两点”或“多点”对“轴”有内在需求的情况下,推动“轴”的形成。如在两个中心城市之间的经济联系是否已经达到一定的紧密程度,是否应该在该时间在两市之间修高速公路或铁路?这些都需要做前期调研,在科学理论的指导下,运用科学的技术方法做一定的实证分析,但时有事与愿违,出于“政治效益”而非经济效益目标的政府项目时常获批“上马”,试问:高速路上倘若多数是高级轿车在“溜达”,偶尔有几辆货车经过,你会觉得这两个地区之间有必要修这条高速路吗?经济联系程度还没到位!还不具备形成经济区的条件。从整个大区域的工业布局来看,如我国历史上的“三线建设”就违背了这样的理论,虽然因此西部打下了一定的工业基础,但东部沿海地区却丧失了更好的机会,倘若将主要工业布局东部沿海地区,再学习亚洲“四小龙”开放国门,承接欧美产业转移经验,将必大大提升全国的综合国力。



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