国家的政策是方向性的,具体还要看地方是怎样贯彻落实的。
政策的贯彻实施过程,是执行力的问题。
私认为,管理层次越多,上层的决策传导到下层的内容越少,且每一低层级的管理者,都愿意加上自己的部分意愿,上层的一,到了底层可能就是五,而且还有附注。
另一个问题是,在国家大方向确定的情况下,地方也有因地制宜的地方性规划,规划的制定者划定的蓝图,会随着制定者的在职和不在职而变化。
地方管理层变动越频繁,规划的存续周期就越短,就越难发挥效力,对经济社会的发展帮助就越小。
每个管理层,都需要通过提出不同的思路,来体现自己的能力和价值。
无法知道,一个能够延续十年的政策能够给当地带来怎样的影响。因为从来都没有能够存活十年的地方性政策。