白宫25 日宣布,美国总统奥巴马决定出席哥本哈根大会,并宣布美国减排目标——到2020 年,温室气体排放量在2005 年基础上减少17%,
2050 年减排83%,即重申众议院通过的《美国清洁能源安全法案》规
定的目标,而这一议案仍需参议院的批准。
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几乎当天在北京,国务院常务会议决定,到2020 年中国单位GDP 二氧
化碳排放(即碳排放强度)比2005 年下降40-45%,作为约束性指标
纳入国民经济和社会发展中长期规划,并制定相应的国内统计、监测、
考核办法。此外温家宝总理也将出席哥本哈根会议。
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中国正式提出量化的减缓排放目标,是对胡锦涛总书记在9 月份提到
的“单位GDP 排放显著降低”的具体阐述,这也是中国在大力推进节
能减排,解决全球气候变暖问题上做出的郑重承诺。我们在之前的点
评报告中就曾判断将在中国在哥本哈根会议上提出到2020 年量化的
减缓排放措施,而这一数字的提前公开也表明中国在推进谈判进程,
解决全球气候变暖问题上的巨大诚意。