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关于建立福利服务业的观点

在国家产业不断完善的同时，失业率居高不下，已经成为常态，面对这种情况，我们可以有生活服务业方面政策性地扶持，比如成立住宅小区家庭服务公司，并建设相应的基础设施并配备相应的设备，如一个小区可以配备一辆或多辆公共大轿车用来接送小学生上下学，并设专人管理和服务接送事务，在小学学校设立专人管理放学后依然没有被接送的学生。其次我们可以培训失业人员面向家庭服务的工作人员，让其为提出服务申请的家庭服务项目进行国家政策性补贴的工作。我们可以建立小区服务区配备配套的工作人员面向住宅小区进行服务。我们知道住宅小区数量巨大，容纳工作岗位众多，可以缓解就业压力。这样一个劳动服务公司，它的办公地点，就在小区内，其中供其服务的设施如小区学生可以用以学习的学习室，根据小区公共服务需求，应该有一个服务大楼，以完成各种各样的小区家庭服务需求（注：我们不提供家政服务公司可以提供的服务项目，确保家政服务市场化）。

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据测算，2015 年，全国家政服务业从业人员 2326 万人，同比增长 14.4%，比第三产业就业人数增幅高 9.7 个百分点，比全社会就业人数增幅高 14 个百分点。从人员结构看，规模以上家政服务企业从业人数 976 万人，同比增长 15.1%；规模以下家政服务企业从业人数 1350 万人，同比增长 13.8%。2016 年家政服务行业从业人数预计达达 2650 万人（相当于建筑业就业人数的一半）。面对以上情况，我们需要对从业人员进行上岗培训，保证从业人员有专业的从业资格，对保姆、月嫂、陪护等公共性的服务国家分别给予专项补贴，减轻家庭服务经济负担，让更多的人能够从事或享有低价的家庭服务。

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关键词：缓解就业压力 生活服务业 管理和服务 住宅小区 家庭服务

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