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解决土地市场结构，要形成竞争性的土地供给市场、竞争性的土地需求市场，抑制土地的价格，供需信息对称和对接，网上撮合形成均衡价格。具体改革措施为：出台条例或立法制定限制地方****囤地的条款；在符合建设规划的前提下，集体土地、城镇国有土地，全部自由地进入市场；能供应的土地，经常性地在市场挂牌；形成县、中心地区、省甚至全国性的交易市场，要联网，形成网络层级性的市场，网络交易，属地管辖；经常在网上挂出需求信息，限制开发商大面积囤积土地。
地方****土地财政：一是废除目前的土地招租，将几十年收入一次收上来的体制，改革为对交易的土地，不论何种所有制，不论谁在使用，不论在谁手中，在交易中收取交易增值税，土地交易增值部分，国家、集体、企业、使用者之间合理分配。二是按照房屋市场价格征收房产税，对于城镇房改房、已经含有土地出让金的房，前者明确产权，按照市场价征税，后者按照出让金多少，逐年先征后抵扣返还出让金部分；对于超过一定规定面积的，累进征税；别墅可以按照所处区位的不同，如在平整的地区或山坡上等，除了征收一般和累进的房产税外，还应当征收不同程度的土地使用税；对一些特殊的领域和不同体制内的情况，可实行老人老办法、新人新办法的政策过渡。三是进行房屋普查登记，税务部门建立房屋评估机构，为开征房产税做好基础工作，并且清理土地和房屋建设中的各种税费，合并简化地方****的房地收入。土地交易增值税、房产税、别墅土地使用税，应全部留给市县级****，***和省级****不分成。
京公网安备 11010802022788号
