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【考点三】ZF对进出口贸易的干预
ZF对进出口贸易进行干预目的主要是为了保护国内产业免受国外竞争者的损害，维持本国的经济增长和国际收支平衡。ZF对国际贸易的干预包括进口贸易的干预和出口贸易的干预。具体措施如下图所示。
图 ZF对进出口贸易的干预措施
【经典例题】
【2014年真题：多选题】下列政策措施中，属于非关税壁垒的有（ ）。
A.自愿出口限制 B.歧视性公共采购
C.直接补贴 D.技术标准和卫生检疫标准
E.进口配额
【答案】ABDE
【解析】非关税壁垒包括进口配额制、自愿出口限制、歧视性公共采购、技术标准和卫生检疫标准。
【真题：2016年单选题】ZF鼓励增加出口的主要措施是（ ）。
A．提高外贸企业职工工资 B．反倾销
C．实施出口配额 D．增加出口补贴
【答案】D
【解析】ZF对出口贸易的干预：出口补贴（直接补贴、间接补贴）其中间接补贴包括出口信贷及出口退税。
【考点四】倾销与反倾销
一、倾销含义
倾销是指出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品，并因此给进口国产业造成损害的行为。确认出口国企业低价销售行为是否为倾销行为的关键是关于产品正常价值的认定。
世界贸易组织（WTO）规定，确定产品正常价值可依据的标准有：
（1）原产国标准：按相同或类似产品在正常交易过程中出口国国内销售的可比价格确定。
（2）第三国标准：按相同或类似产品在正常交易过程中出口国向第三国出口的最高可比价格确定。
（3）按同类产品在原产国的生产成本加合理销售费、管理费、一般费用和利润确定。
二、倾销的类型
倾销的类型
类型 含义
掠夺性倾销 指出口企业为在国外市场上达到排除竞争对手、获取超额垄断利润的目的，在短期内以不合理的低价向该市场销售产品，一旦竞争对手被排除，再重新提高产品销售价格的行为
持续性倾销 指出口企业为长期占领市场，实现利润最大化目标而无限期的持续以低价向国外市场出口产品的行为
隐蔽性倾销 指出口企业按国际市场的正常价格出售产品给进口商，但进口商则以倾销性的低价在进口国市场上抛售，其亏损部分由出口企业予以补偿
偶然性倾销 指出口国国内存在大量剩余产品，为处理这些产品而以倾销方式向国外市场抛售
三、倾销的影响
影响对象 具体影响
对进口国 （1）倾销挤占了进口国相同产品生产商的市场份额，会阻碍进口国相关产业的发展
（2）倾销会向进口国市场的生产者和消费者传递错误的价格信号，扭曲进口国市场秩序
（3）发达国家新兴产业产品倾销将抑制发展中国家新兴产业的建立和发展
对出口国 （1）倾销容易引发出口国国内相似产品生产厂商的过度价格竞争，扰乱出口国市场秩序
（2）倾销企业为弥补在出口倾销中带来的损失，通常会利用出口国市场需求弹性小的状况来维持较高的垄断价格，损害了出口国消费者的利益
对第三国 在进口国市场上存在第三国同类产品竞争的情况下，倾销也会导致进口国对第三国产品的需求下降，使第三国在进口国的市场份额减少
四、反倾销
反倾销是一种贸易救济措施，是指进口国针对价格倾销这种不公平的贸易行为而采取征收反倾销税等措施来抵消不利影响的行为。反倾销税是在正常海关税费外，进口国主观机关对确认倾销产品征收的一种附加税。
【提示1】反倾销税的税额不得超过所裁定的倾销幅度。
【提示2】反倾销税的纳税人是倾销产品的进口商，出口商不得直接或间接替进口商承担反倾销税。
【提示3】世界贸易组织规定，对出口国某一产品征收反倾销税必须符合以下要求：
（1）该产品存在着以低于正常价值水平进入另一国市场的事实。
（2）倾销对某一成员国的相关产业造成重大损失。
（3）损害与低价倾销之间存在因果关系。
【经典例题】
【例题：多选题】关于反倾销措施的表述正确的有（ ）。
A．反倾销措施属于贸易救济措施
B．反倾销税是一种正常海关税费
C．反倾销税的纳税义务人是倾销产品的出口商
D．反倾销税的税额不得超过所裁定的倾销幅度
E．出口商可以间接替进口商承担反倾销税
【答案】AD
【解析】反倾销税是在正常海关税费之外，进口商主管机关对确认倾销产品征收的一种附加税，B选项错误；反倾销税的纳税人是倾销产品的进口商，出口商不得直接或间接替进口商承担反倾销税,C、E两项错误。
【本章主要考点总结】
1．国际贸易理论
2．影响进出口贸易的因素
3．ZF对进出口贸易的干预措施
4．倾销的含义、类型 以及反倾销
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