最近很忙!
从2019年1月1日起,所有的行政单位和事业单位都要执行新的统一的《政府会计制度》,原来的行政单位会计制度,及五花八门的事业单位会计准则和会计制度全部同时废止。
这些日子忙着配合区财政局给本区所有的行政事业单位会计人员搞培训。接着,还要配合有关软件公司人员搞新的财务软件操作培训。明年的1月份,进行新旧制度衔接,工作量极大,将是一埸硬仗。
这次政府会计改革的目标是:建立权责发生制的政府综合财务报告制度,建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制。(是党的十八届三中全会决议中提出来的)。
我在给全区行政事业单位会计人员培训时讲:这次政府会计改革,仅仅只是个开始,它是为一埸更大规模的政府管理、政府行为方式的改革开路的。未来的这埸大规模的政府管理、政府行为方式的改革,不是我们会计人员所能掌控得了的,但是,政府会计改革却是未来这埸大规模的政府改革的一个不可缺少的环节,因为会计是提供信息的,政府会计改革的目的,就是为未来的大规模的政府管理、政府行为方式的改革提供必要的信息。
为什么要建立权责发生制的政府综合财务会计报告?
1、 因为只有建立在权责发生制基础上的政府综合财务报告,才能正确地反映政府的资产、负债和净资产。资产和净资产是政府执政的物质基础,只有正确地反映资产和净资产,才能了解政府的家底究竟是多少。而只有正确地了解政府的负债情况,才能对中央和地方政府的债务进行有效管理,建立起政府债务管理和风险预警机制。
2、 因为只有建立在权责发生制基础上的政府综合财务报告,才能正确地反映政府在执行其职能的活动中所产生的收入和费用。费用是政府执政活动所产生的物质消耗。未来的政府改革,将从根本上改变现行的政府活动只讲效果,不讲成本费用的弊病。今后将会在政府行为中引入成本费用核算、成本费用分析、成本费用管理等。对政府官员的考核,将不再只限于对其政绩的考核,还将结合其取得的政绩,同时考核其所耗用的成本费用。