从美方的统计来看,根据《联合国国际贸易标准分类》(SITC)的二级分类,今年前8个月,美国对华66类出口商品中,有21类商品累计出口同比负增长,其中8月份对华出口同比负增长的达到33类(见图7);美国自华67类进口商品中,有13类商品累计进口同比负增长,其中8月份自华进口同比负增长的达到18类(见图8)。由此可见,美国对华出口受到的影响面更大。当第一批关税完全落地后,8月份美国对华出口同比减少了14.2%,较同期美国出口平均增速低22.2个百分点(见图5);自华进口同比增长4.5%,但较同期美国进口平均增速仅低6.6个百分点(见图4)。
图7:美方统计2018年前8个月按SITC
二级分类的对中国出口同比增速(单位:%)
资料来源:美国商务部;WIND;中国金融四十人论坛
图8:美方统计2018年前8个月按SITC
二级分类的自中国进口同比增速(单位:%)
资料来源:美国商务部;WIND;中国金融四十人论坛
从中方的统计来看,根据世界海关组织制定的《商品名称及编码协调制度》(HS)的分类,今年前8个月,中国对美出口的98类(章)商品中,有13类商品累计出口同比负增长,其中8月份对华出口同比负增长的达到18类(见图9);中国自美进口的98类商品中,有35类商品累计进口同比负增长,其中8月份自华进口同比负增长的达到22类(见图10)。中方统计也印证了中国自美进口受到的影响面更大的判断。当第一批关税完全落地后,8月份中国对美出口同比增长13.2%,较同期中国出口平均增速高3.4个百分点(见图3),远好于美方统计的8月份对华出口同比负增长;自美进口同比增长2.2%,较同期中国进口平均增速低了17.7个百分点(见图11)。
8月份中国对美出口较快增长可能与美国7月中旬宣布的第二批关税措施关联不大。除美方统计数据不支持美国企业“抢进口”的判断外,从在中国报关出口到美国进口报关之间有时间差,而第二批关税措施9月份随时可能落地,“抢出口”不一定有利可图。大家对于7月份一艘货轮拖着美国大豆赶往中国海关报关的新闻应该还记忆犹新吧?
图9:中方统计2018年前8个月
按HS分类的对美国出口同比增速(单位:%)
资料来源:中国海关总署;WIND;中国金融四十人论坛
图10:中方统计2018年前8个月
按HS分类的自美国进口同比增速(单位:%)
资料来源:中国海关总署;WIND;中国金融四十人论坛
图11:中方统计2018年前8个月
全国进口和自美进口增速(单位:%)
资料来源:中国海关总署;WIND;中国金融四十人论坛
注:2018年累计为2018年前8个月累计。
之所以对美国出口的影响大于中国,一方面是因为第一批关税措施只占到2017年中国对美出口的10%左右,却占了美国对华出口的30%多。另一方面是因为产业空心化背景下,美国短期难以摆脱对中国供应链的依赖。据测算,第一批340亿美元中国进口商品中,有59%是外商投资企业生产的,其中有不少是在华的美资企业。
四、美国部分输华产品大滑坡,对美国政府的政治压力不容小觑从美方的统计看,在按SITC二级分类的66类商品中,今年以来美国有不少对华商品输出同比出现了崩塌式下滑。其中,美国对华农产品出口显然是重灾区。例如,美国肉及肉制品出口自5月起持续30%~40%的同比负增长;乳品及蛋类出口7、8月份持续负增长,每月跌幅达40%左右;谷物及其制品出口自5月起持续负增长,每月跌幅达85~98%,对华出口基本已归零;油籽及含油果实出口自6月起同比负增长,8月份跌幅达94.5%……。7月底,美国政府提议拨款120亿美元,对美国农户进行紧急救助。近日,美国农业部长公开感叹,美国农产品贸易过度倚赖中国市场“可能是个错误”。
随着首批500亿美元商品加征关税的措施逐步落地,且中美贸易争端愈演愈烈,对美输华产品的影响面扩大,冲击也进一步加深。例如,8月份,美国煤、焦炭及煤砖出口同比下降82%;石油、石油产品及有关原料出口下降83%;陆路车辆(包括气垫式)出口下降46%;办公用机械及自动数据处理设备出口下降30%……。
据统计,今年8月份,美国按SITC二级分类的66类出口商品中,有33类商品对华出口累计同比下降1%~95%,其中跌幅超过20%的有22类商品(见图7);而中国按HS分类的98类出口商品中,有18类商品对美出口累计同比下降2%~80%,其中跌幅超过20%的仅有5类商品(见图9)。
美国政府多次公开指责中国在贸易战中运用关税工具打击共和党票仓,干预美国中期选举,这无疑是在诋毁中国政府,但另一方面也反映了贸易冲突给美国政客造成的焦虑。根据“沉默的大多数原则”,哪怕贸易战中利益受损的企业和行业只是极少数,他们的抱怨和诉求也会政府造成越来越大的政治压力。9月12日,美方主动发出邀请,希望与中方重启贸易谈判。尽管美国政府对此一再表白,没有感到压力要与中国达成贸易协定,但是否真的没有压力,也是苦乐自知了。
五、主要结论在中美贸易摩擦升级的第一个回合中,中方在贸易领域可能是略胜一筹。这一结果应该并不出人意料,因为这与美国国内的投资储蓄状况有关,与全球价值链、产业链的国际分工格局有关,也与中国自身的制造业国际竞争实力有关。当然,抛开在贸易领域中国本身也遭受一些损失外,在其他领域,可能中国并不占优。比如说,中美贸易争端加剧了中国股市和汇市震荡,在金融领域应该是美方占了上风。
第一个回合,可以说是双方各有胜负。因此,中方既不必妄自菲薄,也不能沾沾自喜。根据特朗普奉行的“交易的艺术”,美国政府正在遵循丛林法则,采取疯人策略,施压贸易伙伴屈服。我们要基于扎实的数据,而不是基于猜测或故事,做出判断和决策,争取在应对错综复杂的中美贸易纷争中趋利避害,更好地维护国家的核心利益。