大家对淮海经济区的发展如何评价

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淮海经济区是由苏鲁豫皖交相接壤的２０个地级市组成，现有人口１．２亿，面积１万平方公里，长期以来，民风相近，经济社会发展相对落后于东南沿海，但又比中西部地区相对发达，地理位置较为独特．十多年前，由徐州市发起，联合这个二十个地级市，共商淮海地区经济发展大策，曾有过市长联席会这类较高层次的发展论坛，但都仅限于清谈，并无实质性进展，各市划地为牢，没有一个有效共同的统一的发展路径．本人很是不解，长期以来关注这个地区的发展，请各位给予指导．

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关键词：经济区 中西部地区 地区经济 发展路径 发展论坛 发展 评价 经济区 淮海

国家不承认，学术界不认可，地方政府不当真。如果作为一个区域存在，还很不成熟。

谢谢你的指教,我想还是政府不当真为重要原因.

另外我还想请教这个“淮海经济区”还有没有研究的价值，我本人倒是比较感兴趣的。

sqeya，你可以先简单分析一下这个区域里所包含的“20个地级市”各自的发展现状么？

“一个有效共同的统一的发展路径”需要什么样的发展基础呢？

在这个“淮海经济区”是否具备了这些的发展基础呢？

经济素质是指经济活动中各种因素有机结合所形成的系统的整体的特性。这里所说的“各种因素有机结合”，既是指生产力诸要素（劳动者、劳动手段、劳动对象）的有机结合，又是指生产力与生产关系的有机结合，即经济组织的科学组织与管理问题。马克思曾经指出：“劳动生产力是由多种情况决定的，其中包括：工人的平均熟练程度，科学的发展水平和它在工艺上应用的程度，生产过程的社会结合，生产资料的规模和效能，以及自然条件。”这里所说的“系统的整体的特性;不是指各个因素本身的特性和能力，而是指各个因素有机结合起来形成一个整体以后能够产生的能量、发生的作用。从一个地区的实际情况来看，我们认为，它的经济素质主要表现在以下七个方面：　１、外向开放度。根据国际上研究国际经济关系和国家对外开放的学者们的分类，世界上开放的国家大致可以分为四种类型：高度开放型，这一类国家与地区主要有美国、加拿大、西欧、北欧、日本以及亚洲“四小龙”；相当开放型，主要有巴西、以色列、泰国、马来西亚、印度尼西亚、哥伦比亚、阿根廷以及除意大利以外的南欧国家（意大利为高度开放型的国家）；一般开放型，主
要有墨西哥、洪都拉斯、尼日利亚、菲律宾、中国、越南等；半开放型，主要有印度、巴基斯坦、智利、布隆迪、多米尼加等。按照以上分类，中国只是一般开放型的国家。在美国，只要有钱就可以开工厂办公司，不管你是美国人还是日本人，也不管你是办高科技的微电子技术工厂，还是办纯粹做生意赚钱的贸易公司；中了头彩得了１００万美元，照样可以携带出境，不用海关检查官员让你出示一系列的证明，这种开放气度我国目前尚不具备。香港是自由港，除极少数高级香水外，货
物进港皆不上税，香港居民人在香江，但却消费到来自世界各地的风味特产、各牌精品，且付出的最低的价格，因而有“香港人生活世界第一”之说，这种开放度，我们也不好比。不过泰国、马来西亚、印度尼西亚与我国有很多可比性，同属于东亚国家。盐城作为沿海开放城市，也有一个进一步加大外向开放度的问题。总的说来我们的硬件不如广东、山东、苏南等地，但我们的软件不能差，要创造条件，进一步扩大开放，比如要按国际惯例办事。我们有一个中外合资企业，董事长是外商，总经理是中方代表，某县一个部门“三寸半”的条子，把总经理给免了，理由是党管干部，外商就接受不了。诸如此类是个国际惯例的问题。国际惯例是指在长期的国际经济活动中逐渐形成的并
得到各国普遍使用的处理一些商务问题的习惯做法，虽大多数都没有成文的规定，但各国都这样做，总经理的任命的任免一般由公司的董事会决定。像股份制、董事会、联锁经营、知识产权这些都是国际惯例，经营活动中的佣金、经纪人制度、合约、定金也是国际惯例。建议市里要组织有关
部门和企业的同志加强学习国际市场营销知识，将产品更多地打向国际市场；动员全社会的人们每
人向海外写一封信，利用各种关系来吸引外资、推销产品；将产品的外向度、利用外资数作为考核
奖惩干部的一个重要依据。
　　二、结构合理度。要加大经济结构调整的力度，包括产业结构、行业结构和产品结构。目前在
长江开发区存在着各自为战、产业趋同、瓶颈制约、效益不高的现象，盐城也有汽车、小纺织等问
题，要逐步解决这些问题，真正做到依托长江，分工协作，优势互补，共同发展。对一、二、三产业结构要逐步加大第三产业、第二产业的比例，农村在多种经营产值超过种植业产值后，要集中有限的资金，办几个上规模的龙头企业，市里对原有的１３个达５０００万元产值的龙头企业重点在
资金等有关政策上倾斜，多种经营的意义不仅仅是增加农民收入，更重要的是以副促工，加速工业
化的进程，要由资源输出型经济向资源综合转化利用型经济转变，尽量延长优势产业在市内的“产
业链”。要广泛建立以加工型乡镇企业为核心的贸工农联合体，通过让农民最大限度地参与流通，加工等产后利润的分割，努力增加农民收入，将一、二、三产业拉通联动。个体私营经济是新的经
济增长点，要既管又不管，管在于搞好服务，不管在于创造一个良好的外部环境，个体私营经济的>发展关键在于有关政策要到位，要加强对基层工商管理人员的教育，彻底改变“阎王好见，小鬼难
捱”的局面。到２０００年，全球产业最发达的将是电子行业，我们要研究在燕舞现有的基础上继
续开发新产品，让燕舞的名声与它的效益比翼齐飞。在产品结构上要向江苏中大集团学习，多上投
资类产品，少上消费类产品，该集团开发五个行业的产品基本上都是投资类产品。只有这样的经济
结构，才能尽可能快地改变我市“农业大市、工业弱市、财政穷市”的状况。　三、速度。讲人的素质有一个速力问题，讲经济素质有一个速度问题。经济发展犹如汽车超车
一样，要向前移位，得树立“超车意识”，学会超车技巧。要找准方位，选准产业，看准时机。“不
管东南西北风，扭住经济不放松”，努力创造一个不分党委、政府，不问直接、间接，不论哪条路线，全力想经济、议经济、干经济、上经济的大环境。像市拖拉机厂由于今年面对中央支农政策的到位和农民收入结构的变化带来的机遇，他们在８０％是老设备的基础上打足生产能力，实现了产
量、产值、销售、销售收入四超历史，一举扭转了多年的亏损局面，没有速度，改变落后局面、加
快经济发展则是一句空话。　　四、科技含量。９０年代新技术革命的基础在于知识和信息的进步。过去的科技革命是扩展人
的四肢功能，即体力的解放；而现在的新技术革命是扩展人的大脑功能，即脑力劳动的解放。因>此，往日的经济发展主要依靠资金和劳动力的投入；今日的经济发展重点放在发展教育，培养知识
化的劳动者。现在日本的化学工业和炼钢工业的工人，脑力劳动占７０％以上。创新能力标志要。这了将盐城创建成新的经济增长区，要在科技投入上下功夫，建立科技信息城是当务之
急，信息的完善、灵敏、及时、准确地分解、传递，市里应组织科委、计经委、图书馆等情报所、<信息中心合署办公，要能掌握市场的变化、消费者的需求，产业和产品在国际和国内的最新情报。
全社会要组织创新技法的学习，开发人的创造潜能，市各群众团体要组织青年、职工献计献策，在
本职工作岗位上有所发明，有所创造，提高新产品在社会产品中的贡献份额。市里要有明文规定，对创造发明的突出贡献的个人予以重奖，每年评比表彰一次。　　五、组织管理水平。按市场需要科学、合理的把人力、物力、财力组织起来，推进技术进步和
管理现代化，采用新技术、新工艺、新设备、新材料，推行高效率的管理方法。目前我们在组织管
理中遇到最大的困难是竞争性要素短缺，既缺乏资金和技术，又存在着体制改革滞后和机制转换缓
慢的制约。技术的竞争说到底是人才的竞争，要以人为本，加大引进人才的力度，谁拥有一流的人
才，谁就会拥有一流的技术，真正在全社会形成一个“尊重知识，尊重人才”的社会风尚；投入是硬道理，无论是基础设施，还是加工工业建设，都需要可观的资金的投资，资金的问题主要依赖于资金市场。为此要积极培育资金市场，拓宽各种融资渠道，争取尽可能的国际资金支持。在现阶段我们要鼓励更多的人有一种敢闯敢冒的精神，并为他们撑腰打气；四平八稳，按部就班，盐城经济就没有希望。目前我市亏损企业还比较多，这里有一个提高资金管理水平的问题，据分析我市两项资金占用约三成是人为的管理因素造成的，企业的沉淀资金有两成属于呆账。时下公有资产的流失不
是在企业内部，而是在企业的外部，这是因为企业的固定资产难以分割而不易流失，企业的财物在
众目睽睽之下也不易流失，相比之下，公有资产在产品的销售中漏洞很多，资产流失严重，为此，他们在继续推行营销人员业务费包干的基础上，推行“公有资产保值增值营销责任制”，其原则是“谁经销，谁负责”。营销人员付货外运，给企业打欠条，即构成个人与企业的债权债务，公有资
产产权责任到人；给营销人员规定每笔货款的回笼时间，逾期先从营销人员的收入中扣减收款的银行利息，直至诉诸法律手段。这样全系统亏损企业基本上全部扭亏为盈。我们要通过提高组织管理水平，来提高质量、提高效益，由总量增长进一步向质量效益的转型。　　六、生产资料素质。包括劳动手段、劳动对象素质。劳动手段素质主要是机器设备、工具仪器、厂房设施素质；劳动对象素质主要是能源、原材料、外协件的素质。　七、劳动者素质。工业经济上的劳动者素质包括企业家素质、工程技术人员和管理人员素质、工人素质。素质主要有政治、文化技术业务、身体素质等。市场经济的主体是企业，企业家是企业的细胞核，提高企业家的素质至关重要。某乡镇企业厂长使用了别的厂家的农药商品特有名称，工商部门认定是“冒用”，政府协调责令他不得再用，标准计量局认定它某些方面不合格，打假办对他假冒别人知名商品特有名称的农药进行了查封，记者作了报道，该厂长竟诉诸法院当起原告，而将记者和党报推上被告席，不承认自己“假冒”，这样的厂长还有什么素质可言。时下打官司，包括在执法人员中，好像不是“以事实为依据，以法律为准绳”，而是靠关系。要加强学习，提高素质。在现代社会，多数高收入的工作岗位都是高技术和知识密集的；在新的全球经济中，国民财富的真正源泉是劳动者不断增长的技能以及与之相关的社会和物质基础设施的质量。美国准备仿效德国学徒培训体制，开展一项全国性的职工训练计划，通过教育和培训，提高工人的技能和劳动生产率，使
其具备对付“后工业信息时代”挑战的能力。为创建新的经济增长区，我们在人才和劳动者的素质方面，存在着总量不足，结构性缺陷，人才断层等问题；辉煌的目标、诱人的美景与人才、劳动者的素质现状形成了鲜明的反差。为加速人才成长，要像上海市倡导学习那样，开展以“学知识、学科学、学技术”为内容的“三学”活动，以电脑、外语、法律、金融、财会、外贸、商务等热门专业为方向，形成全社会浓郁的学习气氛。各级干部要侧重软科学的学习，软科学是当代科学技术与社会、经济协调发展的产物。软科学重要的特征在于研究问题的方法的科学性，其广泛吸收社会学、
管理学、创造学、运筹学、计算机科学等多种学科的有效方法，不是简单堆砌叠加，而是有机协调配合、优势互补，以最小的代价，找出实现目标的捷径。我国著名学者钱学森间指出：“中国有句古话，叫做一本万利，真正的一本万利就是软科学。”每个人都要能使自己的知识面更博一点，有条件的同志不仿连《圣经》（新旧约全书）都可以拿来读一读，这本书是世界最畅销的书之一，不管你承认不承认，我们报刊上出现的“亚当”、“夏娃”、“伊甸园”、“方舟”、“启示录”、“洗礼”、“救世主”、“天堂”、“旧瓶装新酒”都是源自《圣经》，而“以眼还眼，以牙还牙”还被收入汉语成语词典，《圣经》确实是一本了解西方文化的钥匙，当然不是教大家去信教。要自编教材，能者为师，合作办学，业余自学，统一考试，取得资格,只有培养、造就和产生开放的人，才能建设
好开放的经济，不断提高经济的整体素质，使盐城成为一个新的经济增长区。　　以上所谈的一点看法，可能有点“冒”，不够准确，仅供参考。

[此贴子已经被作者于2006-1-26 22:02:12编辑过]

徐州古称彭城，具有四千多年的光辉历史，是国家历史文化名城之一。徐州地处苏、鲁、豫、皖四省交界，为北国锁钥，南国门户，地理位置十分重要，自古便为兵家必争之地。 四千多年的文明史为徐州留下了大量文化遗产和名胜古迹，宛如斜挂于历史苍穹中的璀璨星河。其中尤以“汉代三绝”－－汉兵马俑、汉墓、汉画像石为代表的两汉文化最为夺目，集中体现了古人的非凡创造力和深遂智慧，极具艺术欣赏和考古价值。 以云龙山水、泉山森林公园为中心的风景区风光怡人，美若西子，秀比江南，兼有北雄南秀之美。名胜古迹掩映其中，与之交相辉映，令人流连忘返。 徐州历来就是钟灵毓秀、藏龙卧虎之地。中华意经和养生学的鼻祖彭祖，汉代开国皇 帝刘邦，人杰鬼雄项羽，一代文豪苏东坡，都在徐州留下了他们的痕迹。徐州是汉高祖刘邦的故乡。刘邦统一天下，建立西汉王朝，封其弟刘交为楚王，定都徐州，延传了十八代，长达数百年之久，留下了丰富而宝贵的汉代文化遗产。构造各异的汉墓、栩栩如生的汉画像石，惟妙惟肖的汉兵马俑被称为“汉代三绝”。徐州汉兵马俑是继西安秦兵马俑后的又一重大发现。作为楚王的陪葬品，四千多件汉俑是用写意的手法，将汉代军旅中士兵们的思想、神态和情感惟妙惟肖的刻画出来，具有很高的艺术和观赏价值。 如今的徐州人，正用他们的勤劳智慧书写历史的新篇章。高楼耸立，绿草如茵，交织成一道生机勃勃充满动感的都市风景线。2004年国民经济持续平稳快速增长，经济总量创历史新高。初步统计（下同），全年全市生产总值（GDP）实现超千亿元大关，达到1095.80亿元，比上年增长14.0 %，增幅提高1.5个百分点，是1997年以来最高水平。其中第一产业增加值153.70亿元，增长10.0 %；第二产业增加值542.43亿元，增长15.3 %；第三产业增加值399.67亿元，增长13.7 %。人均GDP12005元（按户籍人口计算），增长13.2 %。经济结构调整取得新进展，工业化进程继续加快。三次产业增加值比例由上年的14.9:48.7:36.4调整为14.0:49.5:36.5，第二产业比重提高0.8 个百分点。

　　各项改革深入推进。2004年末，市属 242家工业企业已有234家完成改革方案论证，168家完成改制任务，13.1万名职工实现身份置换；行政审批事项由317项核减到129项，减少188项；农村税费改革、农村义务教育体制和财政、金融、投融资体制等改革不断深入。

　　民营经济发展加快。全年民营经济实现增加值525亿元，占全市生产总值的48%。新增私营企业4702户，新增个体工商户2.35万户；全年私营个体工商户新增注册资本43.83亿元。

　　就业和再就业工作不断强化。年末全市从业人员395.40万人，比上年末增加13.37万人。其中，全市城镇国有、集体、股份制、“三资”等企业在岗职工57.08万人，比上年减少2.07万人；城镇私营个体从业人员26.95万人，增加9.22万人。年末城镇登记失业率4.03%，比上年下降0.27个百分点。

　　市场物价总水平上涨。全年城市居民消费价格总水平比上年上涨3.7 %，其中，服务价格上涨0.8 %，消费品价格上涨4.5%。商品零售价格上涨2.8%。

　　国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题是：农民收入虽然增长较快，但基础还不稳固，进一步增收难度较大；就业、再就业和社会保障任务较重；物价上涨对少数低收入家庭生活影响增大；R&D/GDP水平仍显不足，高新技术产业对经济增长的贡献偏小，经济外向度偏低，加之部分行业受国家宏观调控影响增长趋缓，对全市经济增长的制约加剧；煤、电、油、运紧张的压力依然存在；县域经济整体实力不强等。

连云港市

古典神话小说《西游记》描写过的花果山下，有一座“烟霞散彩，日月耀光”的海港山城——连云港市。它像一颗璀璨的明珠，镶嵌在祖国18000公里海岸线的脐部。 连云港原名新海连市，曾名连云市、新海市，简称连，属地级市。位于江苏省东北部，陇海铁路终点，东临黄海，北接齐鲁，南连江淮，背靠“东海第一胜境”——云台山，山海奇观，文物遍布，物产资源、旅游资源均十分丰富，是中国49个重点旅游城市之一和江苏三大旅游区之一，素有“淮口巨镇”、“东南名郡”之称，是旅游、度假、避暑胜地。 连云港市是新亚欧大陆桥东方桥头堡中国首批十四个沿海开放 城市之一，已被中国政府确定为华东地区新兴的工业、外贸、旅游、港口城市。全市海岸线170公里，下辖四县（赣榆、东海、灌云、灌南）、四区（连云、云台、新浦、海州），新浦是政治、经济、文化中心。总面积7368平方公里，总人口440万。连云港又是中国八大海港之一，全长6700米的拦海大坝长度居中国之冠，号称“神州第一坝”。 连云港古称海州，历史悠久，1953年划归江苏省。1961年以港口名称更名为连云港市。早在五万年前，就有人类在此活动，锦屏山南麓的桃花涧，就是旧、新石器时代遗址。如今，连云港旧貌换新颜，经济发展明显加快，经济国际化水平已居江苏前列。新浦区为市政府所在地。港口作为一种资源是连云港市最具有特色的一大优势。长期以来，连云港港口一直是国家重点建设项目，泊位设计靠泊能力３．５万吨级，实际靠泊已达７万－８万吨级。现有２１条国际航线，与１５４个国家地区的９６２个港口有往来。长达６．７公里的中国沿海最长的拦海大堤已全线贯通。２７个泊位的半封闭式的港湾使连云港港口成为名副其实的“东方鹿特丹”。 　　连云港市境内铁路全长９０公里，火车站１４个，配有现代化编组站。开通经了北京、上海、天津、南京、宝鸡、徐州等地的直快列车。境内公路全长１６９３公里。内河航道９５４公里。民用航空已开通北京、上海、广州、厦门、南京等航班。全市已建成１市４县城乡一体化的本地电话网。光纤通讯、数据通讯、声控服务等先进手段普遍运用，移动通讯、无线寻呼、电视电话、特快专递、邮政储蓄等新业力迅速增长。城乡电话总容量46万门，区外长途电路达３０２２条。 　　连云港市工农业生产稳步发展，已初步从农业为主的经济结构开发始加速向第二、三产业为主的产业体系转变。第三产业发展近１０年来一直以２０％左右的速度递增，在国内生产总值中占30%，接近第二产业的比重。连云港市社会事业与经济建设并进，有９个科研机构，专业技术人员３４３７６人。有淮海工学院、教育学院、职业大学、广播电视大学、化工高专、财经学校、水产学校、盐业学校、中药学校、海州师范学校、连云港师范学校、体育中专和连云港市中专等５４所大中院校。 　　在中国的沿海港口城市中，连云港市古迹较为丰富，历史久远。全市有风景区１４个，风景点116处，构成了“海、古、神、幽、奇、泉”６大特色，素有“东海第一胜境”之称，是全国４９个重点旅游城市和江苏３大旅游区之一。 盐城市是江苏省重要的工农业生产基地，改革开放以来，通过深化改革、扩大开放、加快科技进步，国民经济蓬勃发展，各项社会事业不断取得新的成就。1997年，全市国内生产总值达430亿元，比上年增长12.8%。 农业 盐城市的农业生产在全省占有十分重要的地位。现有耕地980亩，正常年景粮食总产量480万吨，人均占有量超500公斤；棉花总产20万吨，产量居全省首位，是闻名全国的优质棉生产基地；最高年产蚕茧3.4万吨，产量居全省第二；油料、生猪、家禽、鲜蛋产量在全省均占有重要位置。大蒜、中药材、薄荷、香料、芦苇、薯干、猪皮制革、山羊板皮、兔毛、羊毛、家禽羽毛等土特产品资源十分丰富，为轻工、纺织食品、饲料加工提供了充裕的原料。 畜禽饲养、淡海水产品养殖、特种水产品养殖、栽桑养蚕、果树栽培是盐城的传统副业，其产品丰富和品质优良在国内外享有盛誉。近几年利用世界银行贷款开发沿海滩涂资源，积极发展水产、畜禽和林果生产，培植发展一批规模龙头企业，加快了全市农业产业化的发展步伐。 工业 盐城是一座新兴的沿海工业城市，工业结构以加工工业为主、轻纺工业为主、集体企业为主、中小型企业为主，轻工、纺织、食品、机械、电子、化工、建材等行业都已有一定的基础。 盐城工业生产已具有一定规模和技术水平，全市现有各类工业企业5万多家，其中江苏悦达股份有限公司、江淮动力股份有限公司已分别在上海证券交易所、深圳证券交易所上市，业绩良好。全市共有“森达牌”皮鞋、“江动牌”柴油机、“中大牌”汽车烤漆房等国家、省级名牌产品34个，“森达牌”皮鞋还荣膺“中国驰名商品”称号；有柴油机、拖拉机、汽车、烤漆房、开关柜、空压机、数控车床、自行车飞轮、拨链器、鞋机、皮鞋、绒毛制品、棉纱、棉布等近200个拳头产品。全市每年还研制开发300多种新产品。 对外经济 1、对外贸易 近几年来，随着进一步对外开放，工农业生产迅速发展，全市积极调整出口商品结构，增加品种，提高产品质量和档次。外贸生产出现持续稳定发展良好势头，全市现有外贸生产企业500多家，出口商品17个大类600多个品种，并与80多个国家和地区建立了贸易关系。1997年，全市出口商品供货总额已达200亿万。 全市具有进出口经营权的外贸企业有盐城市对外贸易公司、大丰市对外贸易公司等9家企业。设有海关、商检、银行、保险等对外服务机构。目前，悦达集团、江动集团、众想集团等44家生产企业拥有了自营进出口经营权。1997年，全市自营进出口总额为4.4亿美元（其中自营出口3.6亿美元）。 2、利用外资 盐城市从1978年开始利用外国投资促进地方经济发展，至1997年底，累计批准利用外资项目1600多项，实际利用外资近6亿美元。 从1987年举办第一家外商投资企业至1997 年底，全市已兴办外商投资企业1519家，协议利用外资8亿多美元，开业投产企业848家， 并取得了较好的经济效益。目前有40多个国家和地区的客商到盐城投资，包括一些知名公司也来盐落户，投资项目主要分布在轻工、纺织、化工、机械等行业。近年来，一些交通、高新技术项目、咨询服务、土地开发等项目的投资明显上升。 3、对外合作 全市对外经济技术合作局面已逐步打开，合作领域和渠道不断拓宽，合作层次进一步提高。目前已从简单的建筑、缝纫劳务输出发展到以建筑业为龙头的设备、技术、人才输出，以及从承揽分包工程项目发展到兴办境外企业，与25个国家和地区开展经济技术交流与国际劳务合作。1997年，全市签订对外承包工程、劳务合作合同额5313万美元，完成营业额4371万美元，年末在外劳务人员2725人。全市已在纳米比亚、罗马尼亚、印度等14个国家和地区兴办了海外非贸易企业18家。 经济技术开发区概况 江苏省盐城经济开发区规划面积20平方公里，地理位置优越，位于盐城市区东南方，距市中心5公里，距盐城机场8公里，离正在建设中的盐靖高速公路入口处6公里，204国道、盐宁一级公路、串场河、通榆运河及建设中的新长铁路贯穿其中，交通便捷。 开发区现已投资5亿多元建设基础设施，六平方公里的起步区内实现了“六通一平”，具备项目进区建设的必备条件。 开发区管委会作为盐城市人民政府的派出机构，为进区投资者提供优质服务,代表市政府行使管理职能，享有市级经济管理权限。率先建立了精简高效符合市场经济要求的与国际惯例接轨的管理服务体制和运行机制。管委会各部门对进区单位实行服务承诺制度,实行“一站式”全程服务和“一个窗口”收费。 开发区发展目标是建成全市外向型经济示范区、高新技术产业集中区、市区工业转移聚集区和现代化新城区。 地理位置图: 距上海330公里 距南京280公里 距南通170公里 距连云港190公里 距盐城机场8公里 东经120度、北纬33度 科学技术 文化教育 盐城市科技、文化、教育事业比较发达。全市现有盐城工学院等3所高校，35所中等专业学校，628所中学，在校生人数136万。盐城淮剧、杂技等地方文艺在国内外享有盛誉。共有各类科研机构300多个，各类科技人员15万多人。1997年，荣获省级以上科技进步奖8项，申请专利250项。

版主：关于淮海经济区还有没有研究前途，我想还是有的。有几个因素你要考虑：

1，欧亚陆桥今后的发展情况；2，江苏对苏北的发展态度；3，未来行政区划调整的可能；4，徐州本身发展的速度以及与连云港合作的情况。关键徐州要形成经济中心，对其他几个省份的交界区域形成吸引力。

关于这个问题，你可以请教一下徐州师大的沈正平教授，他在这个问题上很有研究心得。

单从学术问题角度，个人认为在这个问题上很有意思。

按照空间经济学的理论，这快地域处于上海经济圈，和济南青岛经济圈的Urban Shadow中，缺少一个核(Core)。如何形成一个Core，这个是很难的。也就是所谓的区域经济增长点。

不过研究是值得做的。

谢谢版主及各位大侠的指点．我想与近期和淮海经济区各有关部门建立有关宏观经济方面的信息共享网络，以便更好地及时了解该区域的发展动态，如何建立，请大家指点下．