深度城市化：未来经济增长引擎 (蔡昉 )

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随着刘易斯转折点到来，从而人口红利的式微，迫切需要开发中国经济增长的新源泉，启动新引擎。城市化是大多数人所期待的新引擎，但是也有一个问题，即未来以农村劳动力进城为表征的城市化进程，还能保持过去10年的速度吗？所以，我引入一个概念，即发动深度城市化。

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关键词：经济增长 增长引擎 未来经济 城市化 刘易斯转折点 深度 未来经济 蔡昉 城市化 引擎

一、未来人口结构不支撑现行速度


过去20年每年城市化率大约提高1个百分点，过去10年则为1.23个百分点。这是对历史的一个补偿，但是今后未必能够保持这样的高速度。因为人口结构变化异常快。随着中国人口再生产类型逐步进入低生育阶段，15-64岁劳动年龄人口的增长率，从20世纪90年代以来就开始放慢，目前正呈现日益减速的时期，预计到2015年达到零增长，以后则为负增长。意味着农村不再有净增劳动力可供大规模转移。事实上，除了2009年的特殊情况，2003年以后农民工外出人口增长率是逐年下降的。

二、现行的城市化模式不可持续


虽然目前的城市数字总体上和趋势上能够反映城市化发展，但内涵并不完全一致。基于2000普查和2005的1%人口抽样调查数据的计算，在这两个年份期间，城市人口比重从36.6%提高到44.7%。而与此同时，被统计在城市的人口中却仍然持农业户口的比重，则从40.3%提高到了46.8%。也就是说，城市人口的增量中，71.8%是持农业户籍的人口。
城市化进程在相当大的程度上，是没有改变户口性质的往日农民，按照定义被统计为城市常住人口的结果。他们像城市人一样就业和生产，由于两个原因，他们的消费模式与城里人却不尽一致：一个是他们预期仍然要回到农村老家，所以他们的收入是为回乡而准备的，是按照农村模式消费和储蓄的。一个是他们不能享受全部城市公共服务，包括社会保障、义务教育等，所以他们的消费有更多的后顾之忧。而城市基础设施和公共服务供给，也没有把他们的需求完全地考虑在内。
因此，城市化作为经济增长引擎的作用，并不能从这种城市化模式中充分发挥出来。

三、深度城市化：不在数量在质量


深度城市化的含义就是把简单的城市常住人口的增加，改变为尽享城市公共服务的市民的增加。换句话说，就是把已经进城的农民工身份转换为市民。设想作为常住人口的农民工及其随迁家庭已经发挥了一半的城市化功能，深度城市化可以在城市化数字不变的情况下，发挥另一半城市化功能。这样，即使今后城市化速度低于过去，只要是符合这个深度定义的，反而可以事半功倍，从而实现真正意义上的高速城市化战略，达到高度城市化的目标。

四、核心在于公共服务惠及新移民


谈到这种深度城市化，很自然会涉及到户籍制度改革的话题。我们已经发现了，城市户籍身份如果没有均等公共服务的内容，就毫无意义。因此，我们推动深度城市化的着力点不应抽象地讲户籍制度改革，而是具体地由社会保障覆盖水平、义务教育权利和升学权利、住房权利等方面入手。一旦这些外围的问题解决了，我相信就没有人在意是否有城市的户籍身份了。

深度城市化，是个不错的话题！西方的路似乎并不适合人口泱泱大国

深度城市化，这个提法很好。

hao

改善民生的城市化视角~

这本书在哪里可以找到原著

版主好，
    在下对中国的城市化问题也很感兴趣。望能向版主请教学习，并与版主进行间断性的交流。
    在下觉得：城市化其实是经济学者看待社会经济发展的一个视角。对中国城市化的思考必须以中国特殊的二元经济为基本背景，在城市扩张与乡村经济变迁的互动中阐述中国的城市化。城市化是一个过程，这个过程应该是一个发轫，展开，深化，稳定和持续变迁的过程。城市化是财富创造的城市化，是财富分配的城市化，也是商品交换的城市化。既然从城市化角度看待经济发展，那么诸多经济活动都应该统筹于城市化过程中。
   对城市化，需要追究其根源，剖析其过程，确定其边界。这些方面应该就是城市化研究的主要领域。而城市化过程中的财富创造、分配、交换与消费问题，则是城市化研究的主要问题。
   比如，城市化的财富创造问题涵盖如下方面：城市化过程中的要素流动（跨区域的农村劳动力转移，资本向大都市流动等），城市经济集聚。城市化的财富分配、交换和消费问题也包含不同的具体内容。
      对于版主所提的“深度城市化”问题，在下觉得，这其实涉及城市化的财富分配或福利分配问题。“深度城市化”一词，在理念上是容易理解的。但是，在下觉得该提法似乎不够明确。毕竟，“深度”一词是富有弹性的。
   在中国的城市化之初，人们关心的是城市化的量，即城市化的速度问题。经过这么多年的城市化发展，城市化的公平问题或城市化的财富分配问题的确应该得到重视了。我想，这也是版主提出“深度城市化”的初衷。
   总的来看，城市化的根源及初始机制，城市化的财富分配、交换和消费，这些问题是有机的整体。对这些问题的全面研究似乎可以为文成书吧。
    在下现在只是在认识城市化的第一个问题，即城市化的根源及其初始机制，以及由此带来的一些问题，比如征地问题。
    在下才疏学浅，还请版主不吝赐教啊。

能否推荐些城市学的书啊

城市化问题多多，深度城市化究竟如何解决诸如人口迁移，城市病，古城保护等问题，值得期待。