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18年以来外部环境不确定性加剧、国内需求表现疲弱，经济增速也随之持续下行，而经济运行稳中有变也给我国的就业形势蒙上了阴影，国务院于18年11月中旬发布了关于促进就业的指导意见，提到就业是最大的民生，也是经济发展的重中之重。但由于就业的相关统计尚不充分，且部分统计指标与主观感受存在差异，因此市场普遍关心我国目前真实的就业情况究竟如何，而就业中又是哪些成份在承受着较大的压力，本报告对此进行展开分析。
失业率低位，就业并无压力？失业率处于18 年低位。通常来说，失业率是观察就业情况最为直接的指标。
我国对于失业率的统计主要有二：
一是由统计局基于劳动力调查统计的城镇调查失业率，二是由人社部基于就业管理记录统计的城镇登记失业率。但18年以来，城镇调查失业率波动范围极窄，均不超过 0.3 个百分点1，且在8月达到18年高点后趋势下行，而城镇登记失业率也持续回落，目前两者均处于18年低位。失业率走低和客观经济走势与主观感受存在差异。
但是18年以来GDP实际增速前高后低，一路下滑，三季度已降至6.5%的水平，创下09年二季度以来的增速新低，处于低位的失业率水平与客观经济走势存在差异。此外，失业率走低与主观感受或也存在偏差，部分行业正迎来“寒冬”，降薪减员情况时有发生。
新增就业增速放缓，失业增速触底回升。
人社部和统计局对就业统计的另一类重要 指标即是就业和失业人数，一般来说，两者之间存在着反向变动的关系。18年11月城镇新增就业人数累计值虽然创下13 年以来的同期新高，但累计增速只有1%左右，较17年城镇新增就业2.8%的增速水平有明显的放缓。
此外，从失业人数上来看，18年3季度城镇失业人数仍较17年同期减少，但同比增速仅-0.4%，比17年底的增速降幅也有明显收窄。鉴于劳动力总量变化不大，因此，从绝对值上而言，新增就业人数的增加以及失业人数还在缩减，意味着目前就业态势依然平稳可控，但新增就业增速的放缓和失业人数增速的触底回升，说明就业压力可能已在逐渐显现。
就业预期下行，服务业压力更大。
此外，反映经济景气预期的PMI指标体系中也有对就业情况的刻画。18年以来，制造业PMI从业人员指数均要低于17年同期，而四季度更是显著下滑，创下自16年以来的同期新低。非制造业PMI从业人员指数在四季度 也有明显的下行，创下13年以来的同期新低，而其中服务业更是刷新了13年以来的季度值新低。由此可见，PMI从业人员指标也反映出就业的预期正在转差，我国的就业的确存在着一定的压力。
就业稳中趋缓，何以佐证？
就业呈现稳中趋缓的态势，还能够从哪些指标上得到佐证？ 就业服务机构岗位需求增速走低。根据中国人力资源市场信息监测中心对近百家城 市公共就业服务机构岗位供需情况所做的统计，18 年以来用人单位的岗位需求人数增速在持续放缓，从1季度的4.5%回落至3季度的0.8%，增速几近归零，需求情况较17年明显偏低，这意味着企业的用工意愿可能正在转弱。
此外，其它类型就业服务机构的数据也呈现出同样的趋势，根据中国人民大学就业研究所与智联招聘合作发布的 《中国就业市场景气报告》，18年三季度基于智联招聘数据统计的招聘需求人数同比下降27%，较2季度的跌幅继续扩大。
毕业生是每年新增就业中的重点群体，其毕业后的去向也能侧面反映出就业形势是否严峻。一般来说，考研和考取国家公务员是毕业生去企业就业之外的两种替代性选择， 一旦企业就业形势趋紧，毕业生就会推迟进入职场或选择体制内的工作以规避就业风险。
考研考“公”热度攀升，毕业去向折射求职压力。
18年无论是考研还是考“公” 的热度均在攀升，报名参加 2019 年研究生考试的人数达到创纪录的290 万人，同比增速突破 20%，而据中国教育在线对19年考生考研动机的调查，就业压力大排在首位，占比接近40%。2019年国家公务员考试虽然招录人数较18年缩减近一半，但资料审核通过人数仅缩减不到 20%，这也造成审核通过人数与招录人数之比达到 95：1 的新高。挤破头的考研和考公无疑说明毕业生（其实也不仅是毕业生）求职压力的加大，在企业谋求一份理想工作可能并不容易。
农村外出务工增速放缓，城市因何吸引力不再？农民工是就业中的另一重点群体，但18年以来，外出务工的农民工增速已不如前，17 年农村外出务工人数季度同比增速 尚能维持在1.5%水平以上，而18年二、三季度增速水平已不足1%，为何外出务工对于农民的吸引力不再？诚然这可能与产业转移、农民工年龄结构变化等多种因素有关，但在城乡之间工资水平差距仍然存在的情况下，外出务工人数增速的放缓或也反映了城 市能够提供适合农民工就业的岗位正在减少。
经济减速利润转差，就业压力自然显现。宏观层面也很容易找到就业形势趋严的原因，18年以来GDP和工业企业利润增速双双下滑，其中工业企业利润增速更是较17年下降近10个百分点，而在经济增长速度放缓、工业企业利润增速转差的背景之下，企业经营尚且困难，更谈不上大举扩张，因此用工量趋于萎缩，就业压力的上升自然显得合情合理。 因此，多个维度的指标都表明，虽然目前我国就业态势依然平稳可控，但后续存在放缓压力。
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