新农村建设需要企业参与

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在新农村建设过程中，一些地方开始尝试利用社会力量实施旧村改造，效果良好。湖北省钟祥市引导企业投资迁村腾地的做法就值得各地借鉴。　　2007年，在当地政府的支持下，钟祥市彭墩村在外办企业致富的张德华回到村里，投资建起了5片集中联排别墅。造价12万元的别墅，村民只需出4.5万元，条件是把原宅基地还给村集体。村里成立土地存贷合作社，由张德华的青龙湖农业发展有限公司将土地贷出发展现代农业。目前，该公司在贷出的土地上建起了蔬菜大棚、种鸭厂、屠宰场。住进了别墅的村民在青龙湖公司的带领下走上了现代农业之路。全村基本上形成了1/3农户从事种植业，1/3农户从事养殖业，1/3农户就近务工的发展格局，村集体经济和农民收入都上了一个新台阶。
　　钟祥市的做法给我们三点启示：一是善于利用社会力量，有时候比政府直接去做效果可能更好；二是在新农村建设过程中，充分发挥企业的资金、人才、项目优势，可以起到事半功倍的效果；三是在引导企业投资新农村建设过程中，要为企业提供良好的政策支持，使企业有积极性，使企业在付出的同时有很好的回报。
　　新农村建设，是政府的责任。但要加快新农村建设进程，光靠政府的力量是远远不够的。这一来政府没有如此庞大的资金，二来新农村建设过程中有很多需要市场运作，不是简单靠行政手段就能获得成功的。所以注意调动社会力量积极参与到新农村建设中来，是明智之举。有些地方在新农村建设过程中，采取政府大包大揽的做法，效果并不理想。如有的地方在旧村改造过程中，政府投资为农民建设新房，将农民原宅基地统一收回指定某些企业进行经营，由于没有适合当地发展的项目支撑，加上企业不是自愿而来，积极性不高，导致经营不好，农民并没有得到真正长远的实惠。
　　钟祥市的做法，表面上看政府既没有出钱，也没有直接出力，但其效果却大不一样。政府在政策上给予企业支持，这既使企业有利可图，使企业在发展现代农业过程中获得更多的回报，又使当地的农民受益。

作者：梅香生 来源：三农在线 2010年01月18日

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关键词：新农村建设 农村建设 新农村 现代农业 农民收入 企业 农村建设