优先股

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请问为什么中国从2014年才开始发行优先股，且从农行等金融机构开始试点推行，而不像国外通过优先股解决一些初创的科技公司融资困难的问题呢？（财管入门小萌新跪求大佬解答）

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关键词：优先股 金融机构

依据我国2014年起实行的《优先股试点管理办法》的规定，上市公司不得发行可转换为普通股的优先股；上市公司公开发行优先股应当在公司章程中规定以下事项：1）采取固定股息率；2）在有可分配税后利润的情况下必须向优先股股东分配股息；3）未向优先股股东足额派发股息的差额部分应当累积到下一会计年度；4）优先股股东按照约定的股息率分配股息后，不再同普通股股东一起参加剩余利润分配

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