微观里面讲的社会福利是用消费者剩余跟生产者剩余来度量的,也就是说当政府进行价格管制时候造成的社会福利的损失,这个损失只是相对生产者、消费者、政府来讲的,因为这部分福利本来可以在市场的运作下变成生产者与消费者的福利,但由于管制这部分福利损失了,既没有变成生产者、消费者的福利,也没有流入政府的口袋。
那么损失的福利到底是什么呢?
举个例子,2018年,河南省为了治理生态环境连续3次对河砂进行了管理,对河砂产量进行了严格的管控,限产之后,导致河砂的价格大幅涨,由此催生了一大批非法的私挖滥采,造成了严重的资源浪费、环境破坏,还催生了各种黑市交易、地下交易,这些都可以算作社会福利的损失。此外,限产之后,现有的产量远远满足不了经济社会发展对砂石的持续需求,结果导致一些重点工程和民生工程受到影响,影响了实际的产出,这也可以算作是社会福利的损失。总之,由于的政府管制,出现了许多非市场的行为,这些都可以算作是社会福利的损失。
此外,限产导致价格上升,消费者与生产者价格曲线下面的矩形的面积是被运输河砂的人拿走了,这部分类似于政府加税时候拿走的福利。


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