开平市园区污水管网维修工程项目可行性研究报告-深圳市思瀚管理咨询有限公司

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1.1.1 项目名称

　　某园区污水管网维修工程目(以下简称“项目”)

　1.2.2 项目背景

　　开平，国家园林城市，我国著名的碉楼之乡、建筑之乡、艺术之乡。位于广东省中南部，珠江三角洲西南面，毗邻港澳，北距广州市110公里，地跨东经112°13′～112°48′，北纬21°56′～22°39′。全市总面积1659 km2，东西横宽59km，南北纵长75.75km。总人口68万人。

　　2009年7月，江门产业转移工业园开平市翠山湖新区满载着江门、开平的期望，成功成为全省示范性产业转移园。但是，翠山湖新区的建设与省内其他产业转移园区的建设相比，基础设施及相关配套还不够完善，园区的产业集聚效应还没有发挥出来，园区招商还有很大的潜力和发展空间。因此，翠山湖新区毫无疑问地成为开平市重点打造的公共招商大型平台，并将从基建、招商和产业三方面推进翠山湖新区迈上新的台阶，把翠山湖新区打造成创业的乐土、生活的乐园，真正成为珠三角西岸一颗耀眼的明珠。

　　目前，江门城区现有XXX座污水处理厂(xxxx、xxxxx)，收集处理污水。本项目敷设的管网最终是流向xxxxx污水处理厂，xxxxx污水处理厂设计xxxxx万m3/d。随着社会经济发展及翠山湖园区入驻企业的增加，可见今后污水排放量将会逐年增加，如果污水管网设施不加强，将会有更多的污水直接排入河道，河道污染日趋严重，将一方面直接影响翠山湖园区的投资环境和居民正常生活、工作环境，制约其社会经济的发展。

　　同时，翠山湖园区污水管己经基本建设完成，大部分污水管沿现状道路敷设，由于配套管网设施不完善、污水管建设周期早、运营时间久等，经过车辆或人为碾压等，经检测单位调查，局部污水管己经出现不可清理的淤积、沉降等结构性破坏，不能正常输送污水至下游污水处理厂。

　　由于以上问题，翠山湖新区园区有相当部分工业和生活污水管网陆陆续续出现各种损坏或与新管网配套不合理等。使得污水处理厂效益未能得到充分发挥。随着社会经济发展及翠山湖新区园区入驻企业的增加，可见翠山湖新区园区今后污水排放量将会逐年增加，如果污水管网设施不维修完善甚至增加，将会有产生污水直接排入河道，河道污染日趋严重等问题，将一方面直接影响翠山湖新区园区的投资环境和居民正常生活、工作环境，制约其经济的发展;另一方面也会对开平市绿水青山、居民水质和湿地保护区的水环境等产生影响。

　　因此，为了保护开平市人民的饮水安全和保护湿地的生态环境，保障翠山湖新区园区经济持续稳定发展，改善污染状况和卫生面貌，提高翠山湖新区园区职工及周围居民的生活质量，推动开平市经济进一步的发展，必须充分利用现有的排水设施，加快污水管网的维修工程，提高污水收集率，发挥污水处理厂治污减排功能。

　1.1.3 项目承办单位以及介绍

　　承办单位：开平市某建设发展有限公司;

　　单位性质：翠山湖管委会下设国有独资公司，具体负责江门产业转移工业园开平园区的开发建设工作。

　1.1.4 项目建设内容

　　开平市翠山湖环翠东路道路工程(城南三路至欧宝地块)位于开平市翠山湖新区东南部。本项目总体呈东西走向，起点顺接城南三路，全路段总长约484米，道路总宽24米，为新建道路工程。

　　项目需要修复的污水管主要沿园区内的12条道路敷设，包括西湖一路、西湖二路、西湖三路、城西一路、城东一路、城南一路、环翠西路、环翠南路、环翠东路、叠翠大道、翠山湖大道及翠湖一路，共47处;其中35处为现状污水管开挖后拆除并原位新建污水管;

　　1.1.5 项目建设规模

　　另外叠翠大道(联新路口至客运站)段污水管为废除现状污水管后另行新建。合计新建d500HDPE双密封自锁承插接口复合实壁管约621米，污水管 HDPEΦ400约991米，雨水管 HDPEΦ500约43米，雨水管 HDPEΦ600约43米，雨水管HDPEΦ300约95米。

2.2.1 项目基本情况

　　本项目位于开平市翠山湖新区，为园区内部污水管网修复项目。现状翠山湖园区污水管己经基本建设完成，大部分污水管沿现状道路敷设，由于污水管建设周期早、运营时间久等，经过车辆或人为碾压等，经检测单位调查，局部污水管己经出现不可清理的淤积、沉降等结构性破坏，不能正常输送污水至下游污水处理厂。需要修复的污水管主要沿园区内的12条道路敷设，共47处;其中35处为现状污水管开挖后拆除并原位新建污水管;另外叠翠大道(联新路口至客运站)段污水管为废除现状污水管后另行新建。

　　根据开平市的发展规划，配合翠山湖新区的需求及其经济发展战略目标，本项目的建设，能缓解城区内的内涝压力，并对翠山湖新区污水管网工程及基础建设的逐步形成和完善以及加快沿线土地开发、改善投资环境、改善人居环境、促进该区域经济发展、可持续发展等方面有着十分重要的作用。

　　项目对管网基建和经济的影响程度，直接影响翠山湖新区的管网基建，为园区内的管网疏导及完善作了重要的贡献，间接影响开平市、江门市的经济发展。

2.1.2 水环境现状

　　翠山湖新区园区工业污水及生活污水是污水排放的主体;五金机械、电子信息、新材料、汽车及零部件、大健康产业”5大产业为主要污染行业;工业污染日益严重，工业污染治理水平有待提高;水资源利用率低导致污水排放量过大。

　　全市地表水水质优良(达到或优于Ⅲ类)，开平市饮用水水源保护区一级保护区包括：①潭江开平市南楼水厂吸水点上游1000米至下游2000米河段的水域，水质保护目标为Ⅱ类;陆域保护范围为潭江河段相应一级保护区水域两岸河堤外坡脚向外纵深200米的陆域。②大沙河水库以马冈镇鬼仔塘吸水点为中心，半径4000米水域，水质保护目标为Ⅱ类;陆域保护范围为大沙河水库相应一级保护区水域沿岸向陆纵深200米的陆域。③长沙街道龙山水库所有水域水质保护目标为Ⅲ类;陆域保护范围为龙山水库集雨区。饮用水水源保护区二级保护区包括：①潭江开平、恩平交界处至南楼吸水点下游3000米河段(除一级水源保护区外)的水域，水质保护目标为Ⅱ类;陆域保护范围为相应二级保护区水域两岸河堤外坡脚向外纵深200米的陆域。②大沙河水库(除一级水源保护区外)所有水域，水质保护目标为Ⅱ类;陆域保护范围为大沙河水库除一级水源保护区外的开平市内所有集雨区。建制镇集中式生活饮用水源保护区划分按《关于批准开平市建制镇集中式生活饮用水源保护区划分方案的函》(粤环函〔2003〕77号)执行，属开平市饮用水源一级保护区。西坑水库、镇海水库、花身蚕水库、狮山水库、大王古水库、那双坑水库、牛牯坑水库、磨刀水水库、龟坑水库、五更洞水库的所有水域水质保护目标为Ⅱ类，陆域保护范围为水库正常水位线向陆域纵深200米的集雨区陆域。规划期内地表水体需保持现有水体功能区划的现状，并逐渐通过治理污染等措施，提升地表水环境质量。

2.1.3 污水处理设施现状

　　十三五期间开平市全部建制镇镇级生活污水处理厂建成投产。重点建设迳头、新美、水口、赤坎、苍城、大沙、月山、沙塘、百合、蚬冈污水处理厂。城镇雨污排水系统按照“旧区合流，新区分流”的原则建设。

　2.1.4 翠山湖新区园区排水管网现状

　　翠山湖污水处理厂一期配套管网已经建设完成，目前大部分区域污水均能直排至污水处理厂，根据业主提供的现状污水管网调查报告，其中局部位置污水管淤积及结构性损坏教严重，出现渗漏等，影响污水的收集和排放，需对现状损坏部分污水管进行改造，确保污水能顺利排至污水处理厂。叠翠大道(联新路口至客运站)段两侧多为建成区，地下管线比较复杂，主要包括给水、雨水、污水、燃气、电力、通信等，其中现状污水管两侧分别敷设有d355燃气主干管及10KV的高压电力线。其中翠叠大道下穿开阳高速段敷设有横穿道路的d400石油管。其他污水管基本沿现状市政道路敷设，两侧多为建成区，地下管线比较复杂，主要包括给水、雨水、污水、燃气、电力、通信等。根据业主提供的《开挖修复一江门产业转移工业园开平园区雨污管网综合检测服务项目》及《环翠西路、翠叠大道部分管段应急抢修工程》调查报告，综合相关规划，本工程仅为对现状损坏段污水管进行改造，改造范围仅为业主提供的共沿12条道路47处污水管。

　　随着翠山湖新区园区的发展，区内及周边居民生活水平的不断提高，区内工业废水和生活污水量越来越大，对现有污水管网进行维修完善工作已经迫在眉睫。

2.1.5 存在问题

　　现状翠山湖园区污水管己经基本建设完成，大部分污水管沿现状道路敷设，由于污水管建设周期早、运营时间久等，经过车辆或人为碾压等，经检测单位调查，局部污水管己经出现不可清理的淤积、沉降等结构性破坏，不能正常输送污水至下游污水处理厂。需要修复的污水管主要沿园区内的12条道路敷设，共47处;其中35处为现状污水管开挖后拆除并原位新建污水管;另外叠翠大道(联新路口至客运站)段污水管为废除现状污水管后另行新建。

　2.2 项目影响区社会经济发展现状

　　2.2.1 开平市总体介绍

　　开平，国家园林城市，我国著名的碉楼之乡、建筑之乡、艺术之乡。位于广东省中南部，珠江三角洲西南面，毗邻港澳，北距广州市110公里，地跨东经112°13′～112°48′，北纬21°56′～22°39′。全市总面积1659km2，东西横宽59km，南北纵长75.75km。总人口68万人。开平有“中国曲艺之乡”、“全国文物工作先进县”、“中国摄影之乡”、“中国碉楼之乡”等荣誉称号，侨乡特色文化品牌在全国打响，地方传统艺术得到传承发扬，各个艺术门类蓬勃发展，文艺新秀异军突起，享誉文坛，一批标志性文化设施傲立侨乡大地。并先后获得“全国明星市”、“全国卫生城市”、“全国造林绿化百佳市”、“南粤杯城市规划建设先进市”、“双拥模范市”等国家级、省级荣誉称号30多项。

　　“十三五”时期(2016-2020年)是我市率先全面建成小康社会关键时期，是深入实施《开平市市域功能区规划》的重要时期。本规划纲要根据《中共开平市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要明确政府工作重点，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护职责的重要依据，是未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图。

　　“十二五”以来，面对国内外错综复杂的发展形势，在上级的正确领导下，我市认真实施市域功能区规划，稳步推进“一核两轴三廊四区”建设，紧扣事关全局的大事要事，完成“十二五”规划主要目标和任务。

　　综合实力显著增强。地区生产总值达287. 92亿元，年均增长8.85%，人均地区生产总值年均增长8.35%;地方一般公共预算收入突破21亿元。固定资产投资完成209.11亿元，实现比“十一五”翻一番的目标。核心平台建设跃上新台阶，省产业转移工业园翠山湖新区获评“广东省十大重点产业转移园区”、“广东省工业园区服务五星级园区”，连续4年省考核获得优秀等次。科技创新能力不断提高，专利拥有量在江门市处于领先地位，被评为“全国科技进步先进市”，创建“全国科普示范市”顺利通过上级验收。

　　城乡建设成效显著。城乡一体化稳步推进，城镇化率达55.54%。扎实推进城市扩容，实施城区“北拓、南优、东扩、西联”战略，城市空间布局不断优化。积极实施“三旧改造”和“宜居城镇”“宜居村庄”“乡村美化工程”等工程，创建省宜居城镇1个，省宜居村庄(社区)8个，城乡面貌显著改善，城市品位进一步提升。

　　交通网络加快构建。推进新一轮“交通大会战”，累计投入交通基础设施建设资金11.2亿元，“三高一铁”“一环一线一堤”加快建设，潭江大桥顺利通车。新改建公路74公里、大小桥梁20座，全市公路通车里程达1775公里，通200人口以上自然村道路硬底化工程累计完成246公里。内河航运能力进一步提升，全市航运通航里程104公里。

　

　

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