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楼主: 东亚富
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[文献讨论] [转帖]新经济必须建立在旧价值上 [推广有奖]

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东亚富 发表于 2004-12-29 17:17:00 |显示全部楼层 |坛友微信交流群

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我确信在未来5年内,美国将面临自二次世界大战以来最重大的一系列抉择。为了因应挑战,我们首先要从两个基本问题着手:第一,所谓"新经济"的新奇之处是什么?第二,为利用新经济所呈现的契机,国家经济策略的基本元素是什么?
  一、新经济的新奇之处
  新经济的概念既明确又模糊,经常被人宣扬,却很少有人加以定义。但若是新经济的核心有什么基本变化,那必然是由生产实体产品的经济转移到奠基于知识的生产与运用的经济。
  当然,由旧到新的转变是一个长期演变的过程。但无疑地,如今知识产品的地位与传统工业产品相比之下已见升高。由此来说,我们的新经济将不断推陈出新,因为新产业的进步以及旧产业产出被新的产出所取代。
  这对经济价值的本质,市场的结构与功能,以及市场效率的定义均具有显著的意义。在讨论新经济对美国经济政策的意义之前,我想先谈谈这两项相互影响的改变。
  (1)商品价值来源于知识
  以往,价值蕴含于生产的数量,例如一锭铁块、一桶石油或一袋小麦。但今天,正规的产品是基因组序、电脑条码或是标志图案。正如联邦储备委员会主席格林斯潘时常强调的,在这种世界,商品价值决定于它们内含的知识,而不是实际重量。
  在以信息为基础的世界里,愈来愈多生产出来的商品将具有制药、书籍或唱片的特性,亦即它们含有很高的固定成本,以及很低的边际成本。在这个世界里,网络效应将更加普及。
  (2)新市场功能来自垄断
  这些特性对于商业以及整体经济的动作都具有关键性的意义。
  举例而言,它意味着生产任何商品的唯一诱因是为了取得暂时的垄断力量,因为缺乏这种力量,价格将会被压低至边际成本,而无法弥补高昂的初期固定成本。于是,不断追求这种垄断力量成为新经济的核心动力。这种动力所导致的创造性毁灭,成为经济成长的主要刺激。就此而言,若说农业与工业经济属于斯密学派,则新经济即属于熊彼特学派。
  这些特性也意味着,工程师口中所称的正面回馈,哲学家所称的自我实现预言,以及其他人所称的滚雪球效应,将日益重要。
  旧经济是一种负向回馈经济。就占典斯密模型而言,当小麦价格上涨时,农夫种的更多,消费者买的更少,当需求水准下降时,便会恢复平衡。相比之下,信息经济将逐渐成为正向回馈经济,即需求增加会创造更高的效率以及更高的报酬,导致价格下降,进而创造更高的需求。在这个世界,大雪崩,而非恒温器,成为更诱人的经济政策隐喻。
  另外一种了解差异的方式是,传统工业经济是牛顿式的制衡系统;亦即发生供需失衡之后,只能通过调整价格来恢复平衡。不过,新经济的正确隐喻应相对属于达尔文式,意味适者生存,胜者全得。而就现代达尔文学派的了解,历史的意外事件总会遗留漫长而重大的阴影。
  二、新经济的正确策略
  70年代的石油危机,这个对许多其他经济部门十分重要的部门大幅涨价。各种坏事接睡而至。通胀上扬,生产力增长减慢,失业人口大增,经济陷入衰退。其结果是出现一个新名词一一停滞性通货膨胀。
  90年代的信息科技就像是对年代石油的倒影。相对价格并未上涨,反而下跌。而其结果是生产力增长加速,失业人口减少,通胀下降。
  这种震撼攸关我们现阶段的经济成就。但若以为它会自动前进,那就大错特错了。美国历史上也曾有过新科技造福经济的时期,有过经济比以往更为繁盛的时期,也有过新财富以史无前例的速度创造的时期。当中一个时期就在19世纪20年代。就此而言,新经济需要不时更新。而唯有在旧价值的基础上,才能达成这点。在此我陈述我们已遵循、未来将提出的策略的五项核心要素,以及他们如何因应新经济的需求。
  (1)财政纪律
  新经济的降临基本上改变我国财政政策抉择所涉及的风险。当投资获利不佳时,排挤民间投资的预算赤字是个小问题。当金融市场比较成熟、比较无法前瞻地计算到今日的长期利率对未来财政行动的后果时,可能的赤字不那么糟,可能的盈余也不是那么好。但在充满投资机会、投资人均能迅速计算未来5-10年政策改变的意义的世界里,创造盈余以及遵循谨慎政策就变得无比重要。
  (2)投资于民
  有关新经济最强劲的经验论发现是,人力资本的投资报酬快速增加,远胜于实际资本的投资报酬。如果投资于工厂是工业时代最重要的投资,那么信息时代最重要的投资必然是投资于人脑。
  我们现在拥有一个大好的机会,可以在知识经济里永远维持繁盛,方法即为增加我们对于信息使用者与生产者的投资,而我们所能做出的最重大贡献即在于教育。数字分水岭是美国一个十分严重的问题,而数字分水岭最大的祸源是由于无法阅读。
  (3)尽可能扩大市场
  谈如孤儿药品的成本远高于市场广大的药品,畅销书的成本远低于学术专题论文;当市场由正向回馈所驱动时,其效率与其规模成正比。成功创造成功,因为它发展出更大的网络以及创造更大的生产线,用以补偿高昂的初期固定成本,进而增加效率并减少平均成本。
  对于我们这些政府官员而言,重点在于,以任何方法扩大市场规模的政策已变得愈来愈重要。自由化已日益重要,所以要确使政府不妨碍或扭曲快速成长市场的发展。
  支持国际贸易也变得相当重要,因为它确保我们更能利用新经济的规模优势,它让网络变得更大,它让那些网络蕴含更多价值。就此而言,昨日经济重视的是比较优势,而今日经济重视的是全球规模。
  (4)支援知识的生产与应用
  我们知道市场及竞争是应用知识的最佳生产者。正因如此,我国才获益良多。
  与此同时,我们今日所见的最重要的创新,是建构在基本科学进步的基础上的。
  (5)让新经济对大家都有好处
  最后,需要努力,确使新科技与新市场对我们大家都有好处。
  这攸关维持我们强盛的经济,因为强盛的经济是有史以来最佳的社会政策。在今日的高压经济里,事浮于人,而非人浮于事。这对于那些可能受到排斥的人们最有好处。这也攸关因应新科技所带来挑战与担忧,包括消费者隐私与性别歧视,好让人们相信创新的产品将得到适当的应用。
  三、结论
  美国是世上最幸运的国家。那些参与高科技部门的人士与其他美国人相比,更加幸运。但这不是自满的时候。正常失业率与潜在增长率等指标确实已经改变。但供需的基本法则与人类心理的真理则未改变。
  正因如此,我们必须专注于确保新经济系建构于可以呼应新经济需求,以及让市场变得最大、最有效率的种种旧美德与投资之上。如果我们能够合作达成以上事项,相信未来期储无穷的潜力。
  (萨默斯,参考消息,2000-05-23)
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