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| 中央关注GDP数据失真 议设经济调查局 | |||
| 凤凰卫视12月29日消息 中国地方GDP数据失真已引起中央高度关注，国务院总理温家宝不但过问，而且对相关主管官员进行责问。据了解，中国统计制度明年将出台一系列改革措施，其核心是垂直管理，包括上收地方统计数据发布权，地方酝酿成立由中央垂直管理的经济调查局等。 香港文汇报报道，今年二、三季度，国家和地方GDP增长数据相差有3、4个百分点，温家宝总理为此专门对国家统计局官员进行责问。 温总理去年底已过问此事 据报道，到2003年底，国家与地方GDP差距问题依然存在，国务院总理温家宝开始过问此事，他在听取国家统计局的汇报会上强调，GDP核算和数据要提高透明度和可信度，并逐步采用国际通用办法，确保数据的权威性。 但是，到了今年，差距似乎并没有缩小的迹象，反而越来越大。据国家统计局有关人士透露，今年7月，国家统计局计算得出上半年GDP增长数据为9.3％，但各省统计局的加权数据已经达到13.5％，相差竟达4.2个百分点，而在经济总量(GDP总额)上，二者之差更达到19.8个百分点。今年三季度的情况比较类似。温家宝总理为此专门对国家统计局官员进行责问。 明年省GDP国家统一发布 面对统计数据「失真」和「有水分」的质疑，国家统计局将实施制度改革。从2005年开始，各省GDP数据将由国家统计局统一发布，各地发布的数据不再有法定效力。国家信息中心高级经济师祁京梅认为，这是一项加强垂直管理的措施，此举的好处是以后地方和中央统计数字上的差距不会那么大了。 此外，省一级的经济调查局正在酝酿成立。具体操作是，将现在直属国家统计局的农村、城市、企业三支调查队合而为一，成立经济调查局。新成立的经济调查局级别升一格和实行垂直管理。对地方政府比较敏感的是，经济调查局系统将实行上下垂直管理。现在由于一些调查队的经费由地方负责，地方政府往往认为其「隶属地方统计局」，调查队采集的数据会受到地方政府影响。 拟成立国家经济调查局 据报道，湖南省统计局科学研究所周志明发现，目前体制下，统计人员很难独立行使统计调查。少数领导干部法制观念淡薄，从自身局部利益出发，任意篡改统计数字，统计数字成了个别领导手中的气球，要大就大，要小就小，失去了统计工作的真正意义。 有关人士指出，这次成立调查局并垂直管理的目的就是为了把各地的GDP数据搞准一点，随着具有一定独立性的省经济调查局的成立，调查数据的真实性将又多一层保障。 而在中央层面，正在讨论中的改革方案是，中央可能新成立国家经济调查局，独立于国家统计局，由国务院直管全国经济调查工作，目前的三个调查总队分别变为其下的农村司、城市司、企业司。 | |||
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