中国金融稳定报告2019

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央行的金融稳定分析小组编写的金融稳定报告
第一部分　
宏观经济运行情况……………………………………… 1
一、国际宏观经济金融环境…………………………………………………… 3
二、国内宏观经济运行………………………………………………………… 8
三、展望…………………………………………………………………………15
专题一　
打好防范化解重大金融风险攻坚战……………………………………17
一、攻坚战总体部署……………………………………………………………17
二、攻坚战取得良好开局………………………………………………………17
三、将防范化解重大金融风险攻坚战向纵深推进……………………………21
专题二　
我国住户部门债务分析…………………………………………………24
一、住户部门债务水平及结构…………………………………………………24
二、住户部门债务风险分析……………………………………………………28
三、政策建议……………………………………………………………………32
专题三　市场化债转股的成效及下一步工作考虑………………………………33
一、定向降准后，市场化债转股呈现量增质升的良好势头…………………33
二、市场化债转股工作仍面临一些困难………………………………………34
三、进一步推动市场化债转股工作取得实效…………………………………35
第二部分　
金融业稳健性评估………………………………………37
一、银行业稳健性评估…………………………………………………………39
二、保险业稳健性评估…………………………………………………………42
三、证券业稳健性评估…………………………………………………………46
四、金融市场稳健性评估………………………………………………………50
专题四　
银行业压力测试…………………………………………………………54
一、压力测试基本情况…………………………………………………………54
二、偿付能力压力测试结果……………………………………………………56
三、流动性风险压力测试结果…………………………………………………60
专题五　
我国人身险业转型面临挑战……………………………………………61
一、转型是我国人身险业健康发展的必然要求………………………………61
二、我国人身险业转型面临的困难……………………………………………62
三、助推我国人身保险业转型的政策建议……………………………………64
专题六　
公募基金流动性风险压力测试…………………………………………66
一、压力测试基本情况…………………………………………………………66
二、压力测试结果………………………………………………………………67
专题七　
私募基金行业风险分析与发展建议……………………………………69
一、我国私募基金行业的发展历程和现状……………………………………69
二、私募基金行业存在的问题和风险…………………………………………70
三、政策建议……………………………………………………………………71
专题八　
在上交所设立科创板并试点注册制……………………………………72
一、科创板的主要制度创新……………………………………………………72
二、对相关制度安排的思考与政策建议………………………………………73
专题九　
债券市场违约风险分析及应对…………………………………………75
一、债券市场违约总体情况……………………………………………………75
二、应对措施……………………………………………………………………75
三、债券市场风险形势展望及政策建议………………………………………76
专题十　探索完善金融监管框架　
促进金融科技健康发展……………………78
一、金融科技发展趋势…………………………………………………………78
二、我国金融科技发展的基本情况……………………………………………79
三、当前我国金融科技发展带来的挑战………………………………………80
四、国际上金融科技监管的主要做法…………………………………………81
五、政策建议……………………………………………………………………83
第三部分　宏观审慎管理……………………………………………85
一、国际组织加强宏观审慎管理的进展………………………………………87
二、主要国家和地区宏观审慎管理最新进展…………………………………90
三、我国宏观审慎管理的实践…………………………………………………93
专题十一　
央行金融机构评级结果分析…………………………………………96
一、央行金融机构评级开展情况………………………………………………96
二、央行金融机构评级结果分析………………………………………………96
三、央行金融机构评级结果运用………………………………………………97
专题十二　
农村信用合作机构发展现状和改革思路……………………………99
一、农合机构改革历程…………………………………………………………99
二、农合机构发展现状及存在问题………………………………………… 100
三、农合机构改革思路……………………………………………………… 101
专题十三　
资管新规实施效果评估…………………………………………… 102
一、资管行业监管框架日趋完善…………………………………………… 102
二、影子银行治理效果初显………………………………………………… 102
三、各行业资管业务有序转型……………………………………………… 103
四、积极稳妥实施资管新规，深化资管行业改革………………………… 104
专题十四　
非银行支付机构实施备付金集中存管…………………………… 106
一、备付金集中存管制度出台背景………………………………………… 106
二、备付金集中存管制度的实施情况……………………………………… 107
三、备付金集中存管制度实施效果………………………………………… 107
专题十五　
健全金融安全网　有效防范化解金融风险……………………… 109
一、我国金融安全网的发展历程…………………………………………… 109
二、我国金融安全网面临的挑战…………………………………………… 112
三、健全金融安全网的政策建议…………………………………………… 113
专题十六　
存款保险早期纠正流程的国际经验……………………………… 115
一、储贷危机的教训及相关改革…………………………………………… 115
二、国际上存款保险早期纠正的流程……………………………………… 116
专题十七　
构建中国版总损失吸收能力要求框架…………………………… 118
一、各国建立TLAC政策框架的情况… …………………………………… 118
二、我国落实TLAC要求仍面临一定的挑战… …………………………… 120
三、构建我国TLAC要求框架… …………………………………………… 120
附录　统计资料…………………………………………………… 123

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