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4月29日，国家审计署公布中国农业发展银行、中国出口信用保险公司、中国农业银行这三家金融机构2008年资产负债审计结果公告。在审计署的公告中显示，违规发放贷款给“三高”企业成了被审计的三家金融机构违规资金的主要流向。 同时，审计署抽查的部分城市融资平台贷款中也发现，其中部分资金被地方政府挪用于抵顶扩大内需投资项目的地方配套资金或财政性支出等。
审计署金融审计司副司长刘星表示，通过对中国农业发展银行等三家金融机构的审计发现了很多违规资金和内控风险问题，其中有金融结构内部管理问题，也有国家政策落实不到位和引导不得力的问题。
而违规给“三高”企业发放贷款或者把银行资金用于抵顶地方配套资金来源，不仅使金融机构风险扩大，更使国家宏观调控政策效果打折扣。
刘星建议，政策性金融机构要将落实国家政策性贷款等金融政策放在首位，商业性金融机构应该将防控风险放首位，警惕国际金融危机和国内经济形势变化给金融机构带来的风险。
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