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首先,我认为政府的经济行为和经济政策要有一个根本的原则,从这个原则出发才能去解决具体问题。像lz这样提出12个具体问题的想法是好样的,但是我觉得要完全解决或者单独对某一项提出解决办法可能并不实用,毕竟经济行为是相互关联的。所以,我的看法是,首先要按照一个主体思想和框架,按照这样一个原则,分析各种问题。
首先,经济的发展主要就是要解决,增长和就业,货币稳定虽然也重要但不是根本性的,是个可以折扣的目标。
而我国的现状是劳动密集型工业为主,城镇化进行到50%左右,人口红利激将结束,科技力量尚未成型,大量外汇储备和国家财政积累,社会福利制度尚未建立。
我国目前的政策是,以凯恩斯主义为主,因为政府强有力,实施方便,主要资金投放在看见的,硬件的,大型项目,在主要工业上靠国有力量大规模拉动,小型经济活动以私营市场为主。
12个问题,可以归纳分为,货币问题即通胀问题,经济增长问题-如何拉动增长要不要吸引投资,要不要贬值以保证出口等,就业问题-升值和出口问题也会影响就业,土地和环境问题-可持续增长与国家安全,政府财政问题和地方财政。
我建议的是,国家应该进行放权和加大经济自由化的发展。
中国的市场化是不完全的,是个半成品,如果经济自由化继续进行,经济增长还有很大潜力,而经济自由度现在受到的最大限制是制度问题和政府策略问题,强大有力的政府和频繁的行政干预和行政手段滥用,行政规定等,都使我国的经济自由度水平不高。在未来的20年内,政府主要职能向建立和维护公平的市场法则方向发展,减少政府行政力量干预,是我提出的原则性解决方案。
在这个方案上,实行鼓励民间资本发展的政策,鼓励民进国退,完善反垄断法,加大市场化进程,完善法律法规,以经济发展促进就业。
减少货币发行,减少政府大规模项目投资,从而减少热钱投放,减小通胀压力。
人民币汇率可以扩大实行浮动制,有压力的话短期缓慢升值,争取5年时间。转型外贸企业。转型出口拉动型经济。
减少政府权力,减少财政支出,降低阻碍国民经济内部运行的税率,扩大基本福利支出,建立完善的覆盖全民的养老制度。
鼓励科技和创新发展,加快经济竞争力转型。
建立环境立法,低碳纯属忽悠,根本不用上当,该发展工业还是要发展,该建设还是要建设。
土地和城镇化,扩大土地供给,粮食安全目前根本不用这么严重对待,万一粮食涨价也比石油和矿石等带来的压力小,而通过国家农业补贴和粮食补贴完全有能力应对,未来20年内城镇化是主要目标,自由化户籍制度,完善统一全国的基本福利制度。度过未来20年转型期什么事都没有,完全没必要自己卡自己。
其实一些主要的看法大家也应该有共识,就是国家财富收入向底层国民倾斜,减少国家对市场的干预,但实际上实行起来肯定困难重重。
另外政府债务之类的个别问题不应该提高到如此高度,这只是地方政府的个体问题,作为一个经济体应该自负盈亏,自己想办法。
提高经济自由,中国的经济还可以高速发展20年,减少凯恩斯式政府行为,国民经济会减少n多高烧症状。
调整国民收入,扩大内需,经济增长,科技发展转型,提高就业,这些都是关联性很强的,一通百通,一损俱损。
可惜,困难就是,让政府,少收钱,少花钱干大事,多花钱做小事,估计政府是不高兴的。
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