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2010年06月13日 08:06 来源：工人日报 【字体：↑大 ↓小】
首次发布的《2010中国新型城市化报告》对50座城市上班花费时间进行了排名。在列出的50个主要城市中，有17个城市上班的花费平均时间大于30分钟。北京市上班平均花费的时间最长，为52分钟，其次为广州48分钟、上海47分钟、深圳46分钟。这份报告由中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元牵头，组织多位专家学者，历时一年完成。
报告出台之前，恰有英国某咨询公司对13个国家和地区做过一项调查，显示中国内地上班族每天花在上班路上(从家到单位单程)的时间领先全球，为42分钟；其次是印度，39分钟，而美国和加拿大排在第9和第10，分别需要23分钟和22分钟。报告分析说，中国内地城市的拥挤是导致上班用时过长的一个原因。
客观地看，城市化的发展带来更大的交通流量，上班耗时说明交通发展跟不上城市化的脚步，体现了内地城市在交通状况、宜居程度上的明显差距。
更紧迫的挑战是，截至去年年底，中国城镇人口已经超过了6亿，城镇化水平是46.6%。五六年后，这个数字将达到并超过50%。换句话说，中国已经进入到了一个城市社会。与此伴随的城市交通问题将呈现怎样的面貌？大城市上班耗时问题将变得严重还是轻松？
“城市，让生活更美好”——伴随上海世博会这一美好理念的广泛传播，激发了公众对城市生活更美好、更宜居的期盼。但这一理念能否成为城市化进程所践行的一个共识，怕是个问题。平均每天将近两个小时耗费在上班路上，耗费的不仅仅是时间，是城市居民的精力、工作的快乐、生活的幸福感，如何让人心情舒畅？
毫无疑问，上班耗时其实提出了一个重要的民生问题，哪怕缩短十分钟，也是一项重大的民生工程、宜居工程、人本工程，是一项“让城市生活更美好”的工程。解决好了诸如此类却天天令市民心情拥堵的民生问题，自然也就提升了城市的幸福指数。
正如上海市委书记俞正声所言，城市建设和管理，更要注重群众的需求和感受。解决上班耗时问题符合市民需求，保障公共资源最大公共化同样也是市民所需所盼。
几年前，杭州西湖 “还湖于民”为当地赢得不少美誉，但几年过去了，这里的名胜古迹和绝版风景却被众多高档私人“会所”挤占，一些群众对环湖沿线做过初步调查，环湖沿线已有近50家各式各样的私人性质的高档“会所”，变成“可望而不可进”的地方。 “大众西湖”来之不易。当初政府投入巨资，倾力打造，许多单位和家庭做出牺牲，如今西湖“富贵化”让人情何以堪？
虽然当地管理人员解释说，对于景区一些建筑物和旧居的保护，由于政府心有余而力不足，现在一般采取招商洽谈以租用方式进行保护，有关部门审核签约时，都有严格的租用保护要求。比如，承租者不能改变建筑风貌和结构，不能封闭必须对外开放，不能擅自改名叫某某会馆，一些经营餐饮的不能设最低消费等等。
对于西湖的日益“富贵化”，有关部门还“照本宣科”，是真的看不见还是没感觉？作为一个举世闻名的旅游胜地，西湖是大众资源，其公共价值的最大化应得益于全民共享才能实现。“还湖于民”是公共资源最大化，广受赞誉，却因为管理上出现问题，使这一民生工程日渐变味。
城市发展，和谐宜居应是目标。缩短上班耗时、“还湖于民”都是市民所需所盼，如果城市管理不能符合市民的所需所盼，生活在城市的主人如何感知宜居，如何能感觉到“生活更美好”？（成 露）
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