我国城镇化面临的阻力与对策建议
内容摘要:当前,我国城镇化率在同等发达程度国家中处于偏低水平,这一方面反映了我国城镇化程度的滞后,另一方面也表明未来我国城镇化的潜力仍然较大。然而,当前我国城镇化进程面临高成本、动力不足以及体制方面的多重阻力,必须着力制定相关政策措施,化解各种阻力,促进城镇化健康发展,保证扩大内需、经济持续较快发展以及转变经济发展方式的战略得以实现。
城镇化是现阶段带动我国经济发展和转型的重要动力。去年以来,中央多次提出大力推动城镇化进程,扩大内需,拓展经济发展的空间。当前,我国城镇化面临高成本、动力不足以及体制方面的多重阻力,制约了城镇化的步伐。亟须制定相关政策措施,化解各种阻力,促进城镇化健康发展。
一、我国城镇化存在较大空间
我国城镇化率从1949年的7.3%提高到2009年的46.6%,其中,改革开放以来的城镇化速度明显加快。城镇化对带动经济增长的作用十分显著。据我们测算,城镇化率每提高1个百分点,人均GDP将增加4.5%。然而,不论是与世界平均水平相比,还是与发达国家处于我国当前经济发展阶段相比,我国目前城镇化都处于偏低的水平,城镇化发展滞后于工业化发展的特征较为明显。