每日经济-第3719期.doc

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分析专栏：大连输油管爆炸事件警示国内石油储备安全风险

下半年宏观政策的主基调是稳定与平衡_____________________ 3
中国需要全面思考外资政策向何处去_______________________ 3
中国在GDP能耗数据上做文章属无奈之举__________________ 3
中储粮被指哄抬价格，垄断地位受威胁_____________________ 4
楼市如何调控要看政府如何算账__________________________ 4
“绿坝”计划正陷入尴尬境地____________________________ 5
全国高速换路牌被指“劳民伤财，效果甚微”_______________ 5
服务外包业应成为中国产业转型的突破口之一_______________ 5
中国电影差的不是钱而是市场制度的开放___________________ 6
对紫金矿业式的恶性污染事件绝不能手软___________________ 6
国企集体决策制度很可能变成无人负责的制度_______________ 6
学前教育不可继续置于义务教育体系之外___________________ 7
美国经济的复苏仍然迷雾重重____________________________ 7
BP即使不破产，也可能萎缩成一个二流公司________________ 8
外贸企业利润再遭票据贴现率“盘剥”_____________________ 8
比亚迪做家电让舆论质疑不断____________________________ 8
示范工程式的LED应用已开始走进死胡同__________________ 9

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关键词：每日经济 doc 爆炸事件 产业转型 服务外包 经济 doc

【形势要点：学前教育不可继续置于义务教育体系之外】
7月初，正值幼儿园报名入学的高峰时段，北京市清河朱房村十几家“黑户”幼儿园，面对的却是“是否停办”的抉择。这些幼儿园少则三四人，多的近百人；都是租住村民的一个院落或几间房，设施简陋，存在大量安全隐患，教师资质也难如人意，多数未取得相应办学资质。不独清河地区，北京市政协2009年的调查显示，全市没有在任何部门登记注册的“黑户”幼儿园，多达1299家；而公立幼儿园以及有合法资质的私立幼儿园，总共只有1266家。自今年5月各地幼儿园连续发生多起公共安全事件后，北京市启动针对“黑户”幼儿园的整治行动，不少“黑户”园不得不停办。然而，在“入托难、入托贵”几成民怨的大城市，将幼儿教育纳入义务教育体系，加大政府投入已成普遍呼声。压力之下，北京市承诺将在2010年改造30所公办幼儿园，继续扩班300个，即便如此，也远远满足不了旺盛的需求。而广州全城几乎所有的私立幼儿园的学费都有不同程度的涨幅，甚至连中低档收费的幼儿园学费，都已直逼甚至远超大学学费。北京师范大学学前教育系主任刘炎教授表示，学前优质教育资源不足，是导致“黑户”园疯滋狂长的主要原因。必须看到，学前教育已经成为一种不可或缺的基础教育，它是个人终身发展的第一步，对国家整体国民素质提高也起着奠基性的作用，更牵涉到教育公平和社会公平。有条件的地区，应该将学前教育纳入义务教育。


【形势要点：美国经济的复苏仍然迷雾重重】
美国经济能否站稳，对全球经济复苏很重要。近来数据却显示，美国经济仍在飘摇。7月15日晚间，美国政府发布的一份经济报告显示，6月生产者价格指数（PPI）经季调的环比降幅为0.5%，这一降幅创下了今年2月以来新高。6月核心PPI——不计波动较大的食品和能源价格的PPI——环比增长0.1%，该指数已连续8个月环比上涨。据汤森路透集团的调查，经济学家对6月PPI的平均预期为环比降0.1%，核心PPI为环比增1.1%。以上数据进一步加强了有关美联储（FED）今年不会开始加息的预期。虽然核心指数依然相当稳定，但该报告仍可能会引发有关FED不得不求诸其他方式刺激经济增长的猜测。除此之外，7月15日，美国劳工部宣布，随着工厂解雇员工的步伐放缓，上星期首次申领失业救济的人数下降了2.9万人，为42.9万人。但是，这不足以打消政府官员、经济学家和商业团体对就业前景的担忧。美国商业团体指责称，由于繁重的税务和过多的监管，奥巴马政府实际上在扼杀就业机会，并为经济发展埋下了许多不确定的因素。美国6月份的失业率为9.5%，但是，美国商会提供的资料显示，包括失业、就业不足和已经放弃寻找工作的人在内，美国的实际失业率已经超过16%。另外，美国房地产市场进一步衰退，签约购买有人居住的二手房的人数5月份下降到史上最低水平，这可能意味着房地产市场依然萎靡。奥巴马总统承认美国经济仍在受到动荡的国际市场的影响。他说：“毫无疑问，对于许多美国人来说，我们的步伐还不够快。对我来说，我们的步伐同样不够快。”从数据来看，即使美国不会因此而祭出新的刺激政策，但过去刺激政策的退出也会放慢脚步。








【形势要点：对紫金矿业式的恶性污染事件绝不能手软】
近日，紫金矿业的污染事件震惊了全国，据初步测算，该铜矿外渗污水量约9100立方米，大量鱼类死亡，汀江部分江段恶臭弥漫，已对生态环境造成了极大破坏。而就在16日晚，居然再次泄露500立方污水，所幸被及时堵截，没有造成进一步污染。从整个事件看来，虽然环保部门查明了事件真相，也对相关责任人进行了处罚，但这种对环境的污染却无法在短期内能够消除。这让我们由此联想到另一件事，美国蒙大拿地区从20世纪初开始掀起了一阵矿业开发的热潮，并带动了当地经济的发展。蒙大拿佐特曼·兰达斯基矿场1979年开始经营，是蒙大拿最大的金矿，也是美国第一个以氰化物堆浸炼金的大型露天矿坑。然而开发矿场造成了氰化物长期外泄，同时伴有酸性污水流出，给当地土壤造成了几乎致命的污染。而蒙大拿类似这样的大型金属矿场有10个需要进行永久性水处理，因此关闭矿场和矿场表土复原将需要一笔巨额费用，直到现在，部分地方的污染也尚未完全清理干净。转眼至21世纪，美国蒙大拿的噩梦在中国又由紫金矿业重新演绎了一遍，然而，有记者统计，紫金矿业此次污染中的各种损失赔付在6亿左右，对紫金矿业来说尚不是一个大问题。我们认为，对于紫金矿业的污染行为，应该处以天价罚款，哪怕让污染企业倾家荡产也在所不惜。中国的环保问题已积重难返，势如累卵，如果不严格执法，恐怕今后这样的污染灾难仍然会不断重复上演。如果紫金矿业事件以抹稀泥结束，这可能是紫金矿业股东的大幸，但却是整个中国的不幸。